美國(guó)時(shí)間8月5日晚，國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾宣布下調(diào)美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)，這在該公司70年的信用評(píng)級(jí)歷史上尚屬首次。分析人士認(rèn)為，標(biāo)普的這一舉動(dòng)不僅是對(duì)華盛頓不計(jì)后果的政治纏斗敲響了警鐘，而且從此打破了美國(guó)國(guó)債“絕對(duì)安全”的神話，其對(duì)美國(guó)乃至世界金融市場(chǎng)的影響不容小視。

　　標(biāo)準(zhǔn)普爾當(dāng)天表示，該機(jī)構(gòu)已經(jīng)將美國(guó)的主權(quán)信用評(píng)級(jí)由代表最高級(jí)的AAA下調(diào)至AA+，降級(jí)的主要原因是美國(guó)兩黨在債務(wù)危機(jī)中的政治冒險(xiǎn)行為已經(jīng)影響到聯(lián)邦政府在調(diào)控財(cái)政方面的穩(wěn)定性、有效性和可預(yù)見(jiàn)性。標(biāo)普稱(chēng)，本周出臺(tái)的提高債務(wù)上限法案所提出的10年內(nèi)削減2.1萬(wàn)億美元支出的目標(biāo)無(wú)法解決美國(guó)長(zhǎng)期巨額債務(wù)問(wèn)題，而預(yù)計(jì)兩黨未來(lái)也很難再在減赤問(wèn)題上有所作為。

　　標(biāo)普是繼中國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)大公國(guó)際之后第二家宣布下調(diào)美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，也是美國(guó)三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)中的唯一一家。另外兩大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)“穆迪”和“惠譽(yù)國(guó)際”雖然在奧巴馬簽署提高債務(wù)上限法案后，均確認(rèn)保持美國(guó)信用等級(jí)為最高級(jí)，但同時(shí)都把評(píng)級(jí)前景定為負(fù)面。

　　早在今年4月，標(biāo)普已經(jīng)將美國(guó)主權(quán)信用置于負(fù)面觀察名單。而隨著美國(guó)兩黨圍繞債務(wù)上限問(wèn)題的政治斗爭(zhēng)愈演愈烈，標(biāo)普不斷放出給美國(guó)“降級(jí)”的信號(hào)。白宮方面則對(duì)標(biāo)普的警告給予了激烈反駁，辯稱(chēng)標(biāo)普關(guān)于美國(guó)未來(lái)債務(wù)形勢(shì)的量化分析存在多達(dá)兩萬(wàn)億的“重大偏差”。美國(guó)財(cái)政部發(fā)言人5日表示，這一“嚴(yán)重錯(cuò)誤”足以證明標(biāo)普的分析預(yù)測(cè)不值一提。

　　但奧巴馬政府的辯解似乎并沒(méi)有太大的說(shuō)服力。5日早些時(shí)候，有關(guān)美國(guó)信用評(píng)級(jí)即將被下調(diào)的消息一出，美國(guó)股市隨之暴跌。分析人士普遍認(rèn)為，隨著歐洲債務(wù)危機(jī)的加劇和美國(guó)信用評(píng)級(jí)的下降，全球金融市場(chǎng)將變得更加難以預(yù)料。自從有關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)始信用評(píng)級(jí)以來(lái)，美國(guó)始終位列最高等級(jí)。這確保美國(guó)政府可以長(zhǎng)期憑借最低的利率來(lái)借錢(qián)用于支持其內(nèi)外政策，包括龐大的社保網(wǎng)絡(luò)和巨額的軍費(fèi)開(kāi)支。而美國(guó)國(guó)債也歷來(lái)被視為美國(guó)政府應(yīng)對(duì)金融海嘯和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的“壓艙石”以及世界各國(guó)政府、投資機(jī)構(gòu)爭(zhēng)相持有的“金牌”理財(cái)產(chǎn)品。如今，這一切都有可能隨著美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)的下調(diào)而改變。

　　正如美國(guó)從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)債務(wù)違約一樣，過(guò)去70年來(lái)美國(guó)的信用等級(jí)從未被下調(diào)過(guò)，因此沒(méi)有人能夠確切知道會(huì)發(fā)生什么。但市場(chǎng)分析人士預(yù)測(cè)，評(píng)級(jí)被下調(diào)的最直接后果將是美國(guó)國(guó)債利率提高，從而導(dǎo)致美國(guó)政府支出隨之增加。而政府增加的還貸壓力最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到美國(guó)消費(fèi)者的頭上，預(yù)計(jì)未來(lái)美國(guó)企業(yè)和個(gè)人貸款利率均有可能上漲。從長(zhǎng)期來(lái)看，隨著貸款利率的提高，美國(guó)各州和地方政府舉債將變得更加困難，這會(huì)影響到教育、醫(yī)療等公共福利以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

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　　另一方面，美國(guó)信用評(píng)級(jí)下調(diào)的消息再度挑起美國(guó)兩黨之間的唇槍舌劍。民主黨人宣稱(chēng)，這足以凸顯奧巴馬早前提出的通過(guò)引入增稅來(lái)實(shí)現(xiàn)削減4萬(wàn)億美元財(cái)政預(yù)算的正確性和重要性。而共和黨則借此繼續(xù)攻擊奧巴馬政府整頓經(jīng)濟(jì)不利。作為2012年總統(tǒng)大選共和黨候選人之一的羅姆尼表示：“標(biāo)準(zhǔn)普爾下調(diào)(美國(guó)信用)評(píng)級(jí)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)在奧巴馬政府治下繼續(xù)下滑的一個(gè)令人深感擔(dān)憂(yōu)的信號(hào)?！?/p>

　　而更加令人擔(dān)憂(yōu)的是，美國(guó)信用評(píng)級(jí)有可能被再度下調(diào)。標(biāo)準(zhǔn)普爾還在當(dāng)天發(fā)表的報(bào)告中將美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)置于負(fù)面觀察名單，并稱(chēng)未來(lái)兩年內(nèi)仍有可能繼續(xù)下調(diào)。標(biāo)普預(yù)測(cè)，鑒于國(guó)會(huì)共和黨將拒絕任何增稅措施，美國(guó)政府將難以實(shí)現(xiàn)在未來(lái)10年內(nèi)削減4萬(wàn)億財(cái)政支出的目標(biāo)。根據(jù)標(biāo)普的測(cè)算，這一目標(biāo)是將美國(guó)債務(wù)狀況調(diào)整至可控范圍內(nèi)的必要條件。標(biāo)普進(jìn)一步表示，2012年總統(tǒng)大選后，華盛頓有可能會(huì)在削減開(kāi)支問(wèn)題上達(dá)成新的共識(shí)，但預(yù)計(jì)屆時(shí)美國(guó)的債務(wù)負(fù)擔(dān)將比現(xiàn)在更加沉重。

　　標(biāo)準(zhǔn)普爾最早創(chuàng)立于1860年，是世界權(quán)威金融分析機(jī)構(gòu)之一，與“穆迪”和“惠譽(yù)國(guó)際”并稱(chēng)全球三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。美國(guó)證券交易委員會(huì)在1975年認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)普爾為“國(guó)家認(rèn)定的評(píng)級(jí)組織”。(中國(guó)青年報(bào)華盛頓8月6日電/記者鞠輝)