海口網(wǎng)12月10日消息 今年以來，工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪繼續(xù)穩(wěn)坐職務(wù)犯罪的“頭把交椅”。在一些重大工程密集上馬的地區(qū)，涉案人數(shù)和金額成倍增長(zhǎng)，令人觸目驚心。

　　“實(shí)事求是地說，檢察機(jī)關(guān)在工程建設(shè)領(lǐng)域挖出的‘蛀蟲’不少。”最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳預(yù)防處處長(zhǎng)趙武安今天對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者表示，由于作案手段日趨隱秘、舉報(bào)概率過低導(dǎo)致受賄多查處少，加之對(duì)行賄打擊力度不夠，使得腐敗分子“安全系數(shù)”高。如何探索建立符合工程建設(shè)實(shí)際情況的多渠道、多層次的預(yù)防機(jī)制，成為檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門必須面對(duì)的問題。

　　100萬的項(xiàng)目竟索賄38萬

　　由于工程建設(shè)規(guī)模大、投資高、利潤(rùn)豐厚、競(jìng)爭(zhēng)激烈，不法分子為爭(zhēng)取一個(gè)工程項(xiàng)目，常常不惜拋出幾萬、幾十萬元，甚至幾百萬元巨資作為“敲門磚”。

　　據(jù)甘肅省蘭州市安寧區(qū)人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科檢察官戚福成透露，該區(qū)查辦的宋某受賄案中，權(quán)某為了能承攬到甘肅某電力部門一個(gè)報(bào)價(jià)為120萬元的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的施工工程，竟然采取跟蹤、守候等手段，行賄宋某現(xiàn)金20萬元；在另外一起案件中，官員段某從一個(gè)100萬元的工程項(xiàng)目中“獅子大開口”索賄38萬元。

　　“六分之一甚至三分之一的工程款都拿去行賄了，這些工程的建設(shè)質(zhì)量可想而知?！壁w武安表示，除了權(quán)錢交易現(xiàn)象突出、涉案金額越來越大，當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪還具有這樣幾個(gè)鮮明的特點(diǎn)。

　　化整為零規(guī)避招標(biāo)，曲線牟利。招標(biāo)人為照顧關(guān)系或撈到好處，將依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目分解成一個(gè)個(gè)不需要招標(biāo)的小工程，或者將本應(yīng)一次批報(bào)的大工程分階段批報(bào)。還有一些人，借勞務(wù)分包之名行工程分包之實(shí)從中撈錢，幾乎沒有被查處。

　　作案手段多樣化，方法日趨隱蔽狡猾。為逃避法律制裁，行賄分子往往不斷變換作案手法，名目繁多。檢察機(jī)關(guān)受制于落后的偵查技術(shù)，對(duì)這種“一對(duì)一”的賄賂案件往往難以突破。

　　此外，涉案人員身份逐漸復(fù)雜化，且絕大多數(shù)均為單位“一把手”。窩案串案現(xiàn)象突出，共同貪污、合伙受賄作案的情況較為普遍，常常查處一案、帶出一窩、牽出一串。個(gè)別國(guó)家工作人員在收受賄賂后，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，或?yàn)E用職權(quán)，或玩忽職守，構(gòu)成受賄罪的同時(shí)又構(gòu)成瀆職犯罪。

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