?？诰W(wǎng)2月16日消息? 2月14日，廣州市公布自來水價(jià)調(diào)整方案，居民水價(jià)從此前1.3元/噸最高上調(diào)至2.02元/噸，同時(shí)以22噸為紅線，實(shí)施階梯水價(jià)。這是自去年長沙、西安等城市宣布上漲水價(jià)以來，國內(nèi)首個(gè)一線城市首發(fā)水價(jià)上漲令。

　　中國證券報(bào)記者獲悉，自去年以來，全國各大中城市紛紛預(yù)披露各自的水價(jià)上調(diào)計(jì)劃，國家發(fā)改委也在制定相關(guān)的水價(jià)改革全國性指導(dǎo)意見，近20個(gè)省市相繼啟動水價(jià)調(diào)整政策程序。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，一場全國性的水價(jià)調(diào)整大幕即將開啟。

　　市場分析認(rèn)為，在目前國內(nèi)眾多水務(wù)企業(yè)難盈利的背景下，水價(jià)上調(diào)無疑將提振這些公司的盈利預(yù)期，特別對市場布局廣的優(yōu)勢企業(yè)來說，更將收獲長期利好。

　　業(yè)內(nèi)分析進(jìn)一步指出，當(dāng)前國內(nèi)CPI回調(diào)趨勢明顯，以漲水價(jià)為信號的資源和能源類產(chǎn)品價(jià)格改革將迎來戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　多省市出臺初步方案

　　在此次廣州公布水價(jià)上調(diào)方案之前，全國已有北京、重慶、江蘇、山東等近20個(gè)省市相繼預(yù)披露水價(jià)改革方案。方案中除普遍提及的漲水價(jià)、實(shí)施階梯水價(jià)外，更涉及相關(guān)配套改革措施。

　　據(jù)了解，2009年北京市制定3年水價(jià)調(diào)整的規(guī)劃方案，今年是規(guī)劃中提到的最后一年。目前北京的非居民用水實(shí)際上已在嘗試“定額管理、累進(jìn)加價(jià)”制度，即階梯水價(jià)。北京市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，具體的成型方案不久后將出臺并征求市民意見。

　　山東省更是明確，未來將實(shí)行的累進(jìn)加價(jià)征收水資源費(fèi)制度，提出在超計(jì)劃10%，加1倍加收，超計(jì)劃10%－30%加收2倍，超30%以上部分加收3倍。而不久前已上報(bào)省政府待批的江蘇省“十二五”水價(jià)改革方案則提出，未來除加快推進(jìn)居民階梯式水價(jià)外，更將調(diào)整水資源費(fèi)和城市供水價(jià)格改革等內(nèi)容一并列入水價(jià)改革進(jìn)程。

　　在水價(jià)調(diào)整及進(jìn)一步水價(jià)機(jī)制改革問題上，全國性的方案也在緊鑼密鼓的制定中。據(jù)中國證券報(bào)獲悉，國家發(fā)改委正就水價(jià)改革事宜制定國家層面的指導(dǎo)意見，其主基調(diào)便是理順?biāo)Y源價(jià)格、供水價(jià)格和污水處理費(fèi)的定價(jià)機(jī)制。

　　水企盈利有望提升

　　2011年，“水務(wù)公司平均銷售毛利率達(dá)40%”的說法一度甚囂塵上，引發(fā)外界對水務(wù)行業(yè)“暴利”的質(zhì)疑。此后在眾多專家的“辟謠”下才得以緩解。此次廣州水價(jià)上調(diào)之際，質(zhì)疑聲再起，公眾普遍要求水務(wù)公司亮出賬本。

　　全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會秘書長駱建華認(rèn)為，毛利率計(jì)算方式并沒有把財(cái)務(wù)成本和供水管網(wǎng)前期投資計(jì)算進(jìn)去，而這塊卻是供水中最大的成本。

　　北京一家大型水務(wù)上市公司證券事務(wù)部人士分析，按照嚴(yán)格成本核算機(jī)制綜合測算，目前行業(yè)內(nèi)公司平均資產(chǎn)收益率不足15%，而整個(gè)行業(yè)的虧損面達(dá)40%。

　　“涉水業(yè)務(wù)所耗費(fèi)的巨大成本都靠公司其他業(yè)務(wù)收入填補(bǔ)?！痹撊耸糠Q，在該公司業(yè)務(wù)構(gòu)成中，土地開發(fā)、飯店經(jīng)營是主要收入來源。

　　他進(jìn)一步指出，從政府獲得的水資源費(fèi)收入目前占多數(shù)水務(wù)公司收入的70%，從這個(gè)意義上講，水價(jià)的上漲必將給眾多水務(wù)公司帶來“福音”。

　　相關(guān)券商機(jī)構(gòu)的報(bào)告也指出，水價(jià)上漲對水務(wù)公司的盈利有提振作用。國泰君安分析師認(rèn)為，“十二五”期間，包括污水處理廠提標(biāo)改造、中水回用以及污泥處理將進(jìn)入政策推進(jìn)領(lǐng)域，由此將給相關(guān)公司增加一系列成本負(fù)擔(dān)，水價(jià)的及時(shí)上調(diào)進(jìn)而為眾多公司帶來的水資源費(fèi)收入增加，將覆蓋成本上升的壓力。

　　中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會水污染治理專委會秘書長王家廉此前曾對中國證券報(bào)記者表示，目前發(fā)改委水價(jià)改革的思路，就包括未來在水價(jià)形成機(jī)制中提高污水處理費(fèi)收取力度，同時(shí)加征中水回用及污泥處理費(fèi)用。這些都將給水務(wù)公司帶來實(shí)際利好。

　　深化水、電、燃油、天然氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革已被確定為今年九大重點(diǎn)改革任務(wù)之一。有評論認(rèn)為，以此次廣州上調(diào)水價(jià)為先期信號，理順全國性資源類產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制的進(jìn)程已漸漸啟動。

　　天然氣價(jià)格改革目前已啟動粵桂兩地試點(diǎn)，而近期電價(jià)上調(diào)的同時(shí)煤價(jià)走低，大部分火電企業(yè)已經(jīng)開始有邊際利潤，這一時(shí)期也讓眾多能源界人士看到理順煤電關(guān)系的“曙光”。

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