?？诰W10月12日消息? 近日，網友“西部小豬”在網上發(fā)出一則名為《臨高文瀾江衛(wèi)生院竟然是“家庭承包制”》的帖子，指出臨高文瀾江衛(wèi)生院前任院長林先忠在任期間，濫用職權，以權謀私，違規(guī)招多名親戚入院工作。

　　昨日，商報記者來到臨高文瀾江衛(wèi)生院了解情況，該衛(wèi)生院現(xiàn)任院長王仁智表示，此事屬實，但并沒有網友羅列的那么多人。該院前任院長林先忠解釋稱，之前衛(wèi)生院是自負盈虧，工資過低，導致不少人都脫離崗位，無奈之下才招錄家屬進來工作。不過，現(xiàn)在在醫(yī)院工作的只有4名親屬，除了女兒是正式錄用的編制員工外，其余3人都是臨時工。

　　網友發(fā)帖 衛(wèi)生院竟然是“家庭承包制”

　　網友“西部小豬”在網上發(fā)帖稱，現(xiàn)在就業(yè)難，公平就尤顯重要。如今，不少地方招錄人員都是經過考試錄取的，可海南省臨高縣文瀾江衛(wèi)生院招錄的人員，不但沒考試，竟然有老有小，老的五十多歲，小的還沒畢業(yè)，也安插進來了，所學的專業(yè)也跟醫(yī)學專業(yè)無關。

　　醫(yī)院是救死扶傷的地方，如此這般將自己親屬塞進來工作，可想而知，豈能對病人的安全和生命負責。

　　同時，該網友還羅列出近年來該院前任院長林先忠在文瀾江醫(yī)院招募的親屬名單。

　　林xx：院長林先忠的兒子，2003年7月份高中畢業(yè)后考上大學，2005年7月份就進入文瀾江衛(wèi)生院工作，難道現(xiàn)在可以邊上學邊工作了?2012年前還在外打工，但是在財政過編人員名單公示榜張榜后，衛(wèi)生院內職工無人知道是何許人，也從未在醫(yī)院上過班。

　　林x芬：院長林先忠的女兒。

　　王x友：院長林先忠的內弟。50多歲時塞入醫(yī)院，長期不上班，但醫(yī)院每月工資照發(fā)，社保照交。

　　王xx：院長林先忠內弟的女兒。

　　xxx：院長林先忠女婿的妹妹。

　　黃xx：院長林先忠堂姐的小孩，此人在文瀾江衛(wèi)生院當會計。

　　郭xx：院長林先忠堂姐的外孫(黃xx的孩子)，出生于1990年。但是，出乎意料的是，郭xx初中畢業(yè)時間是2005年7月份，郭xx在2003年就參加文瀾江衛(wèi)生院的工作了，難道此人能邊上學邊工作嗎?

　　該帖一發(fā)出，立即引起眾多網友跟帖評論。網友“可能來深圳”指出：“我個人覺得國家工作人員不應該成為世襲制。尤其這種全家世襲的行為確實超越了我的底線了。如果我去看醫(yī)生，一想到他是不是這樣來的，沒病都要嚇出病啊!”

　　網友“到千般恨”也跟帖感慨說道，這個院長應該是一個好爸爸，可他不是一個好院長。

　　不少網友對該院長的行為表示憤慨，紛紛指責其不應將衛(wèi)生院變成私人財產，要求揭露真相。醫(yī)生的職業(yè)很特殊，白大褂下面不能是骯臟的靈魂。

　　前任院長 當時工資過低 很難招到人

　　“確有其事，不過人數(shù)沒有網友指出的有那么多人，只有4人?！贬槍W友爆出的有多達7名親屬在衛(wèi)生院工作一事，前任院長林先忠坦承道。

　　林先忠解釋說，之前他在任時，為了兒子林xx的前途著想，避免其將來畢業(yè)后找不到工作，便提前將正在讀書的兒子招錄到衛(wèi)生院。不過，兒子畢業(yè)后并未在衛(wèi)生院工作，還出外打工一段時間?！爱敃r我們衛(wèi)生院是自負盈虧的，我兒子從來沒有在衛(wèi)生院工作過，所以只是掛名，從未領過工資。”他還說，經過醫(yī)改后，孩子已經另換工作，名字也從衛(wèi)生院工作人員名單中去除了。

　　至于他的女兒林x芬，是從正規(guī)醫(yī)學校畢業(yè)的，也取得了從業(yè)資格，是通過正規(guī)的招錄進入衛(wèi)生院的，現(xiàn)在仍舊在衛(wèi)生院內擔任醫(yī)生。

　　“黃xx和郭xx這兩人不是我的親屬，其余3人現(xiàn)在雖然在衛(wèi)生院工作，但只是臨時工，并不是正式編制錄用的?！绷窒戎抑赋觯摽h醫(yī)改前，衛(wèi)生院是自負盈虧的。由于當?shù)亟洕话l(fā)達，衛(wèi)生院沒有太多的收入，經常會發(fā)不出工資;即使能發(fā)出工資，也非常微薄，比外面任何行業(yè)的工資都低。因此，不少通過正規(guī)渠道招募進來的員工，都紛紛離開衛(wèi)生院或是轉行，這導致衛(wèi)生院陷入半癱瘓狀態(tài)。而他的內弟王x友之前是有單位的，而且長得高大，但由于單位破產，一直賦閑在家。因此，他便要求他的內弟到衛(wèi)生院當保安，屬臨時工，工資只有600元，即使到現(xiàn)在，工資也不高，只有900元。而他女婿的妹妹之前并不是他的親屬，是招收進來后，才與他親屬結婚成為親戚的。

　　“招收這些家屬進來，實屬無奈?！绷窒戎覠o奈地說，招收家屬確實是因為當時實在招不到人手。

　　現(xiàn)任院長 此事相關部門已經調查過

　　“雖然這些人現(xiàn)在仍在衛(wèi)生院，但只是做一些后勤工作，并沒有涉及醫(yī)學專業(yè)的崗位。”現(xiàn)任衛(wèi)生院院長王仁智解釋說，在該縣未實行醫(yī)改前，衛(wèi)生院都是自負盈虧，不屬財政撥款，因此工資都是由衛(wèi)生院自行解決的，因此衛(wèi)生院只能采取以藥養(yǎng)醫(yī)的方式經營。但由于地方經濟不發(fā)達，衛(wèi)生院經常會出現(xiàn)發(fā)不出工資的情況，導致不少衛(wèi)生院工作人員脫離崗位或是轉崗。

　　“我們衛(wèi)生院管轄附近幾個村莊，每次下去工作都會面臨無人可用的尷尬局面?！彼f，無奈之下，只好招錄家屬到衛(wèi)生院工作。就是這樣，也經常招不到人。即使發(fā)動衛(wèi)生院內的其他員工招錄他們的家屬，可不少人都覺得衛(wèi)生院工資過低，還比不上外面餐館的服務員工資高，所以都不愿意進來。

　　他還說，醫(yī)院是有嚴格規(guī)定的，沒有相關從業(yè)資格證書不能當醫(yī)生，醫(yī)院必須對前來就診的病人負責。因此，招募進來的工作人員，如果沒有相關的從業(yè)資格證書，都是在醫(yī)院做后勤或是保潔、保安之類的工作，并沒有參與到衛(wèi)生院的診治工作中。

　　王仁智表示，雖然這些人都是前院長的親屬，但他的兒子沒在衛(wèi)生院工作過，所以從未在醫(yī)院領過工資。而且，去年縣里實行醫(yī)改，不少衛(wèi)生院內掛職離崗的都要求重新到衛(wèi)生院報到，統(tǒng)一進行核對考核。現(xiàn)在衛(wèi)生院在崗的醫(yī)生護士都是通過縣衛(wèi)生局以及人事局審查，正式上崗的編制員工?？芍钡浆F(xiàn)在，這些人仍然是臨時工，是衛(wèi)生院根據(jù)自身情況招募進來的，如有需要，可以隨時解除合同離崗。

　　“醫(yī)院是救死扶傷的地方，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護工作人員實在太缺了，前任院長離職后，我們衛(wèi)生院還聘用他回來繼續(xù)擔任醫(yī)生?！蓖跞手钦f。

　　王仁智院長還告訴記者，就前任院長私自招募家屬到醫(yī)院務工一事，在今年5月，縣里的紀委已經介入調查，而且經過調查，前任院長招募親屬到醫(yī)院務工一事，并不屬違規(guī)行為。

　　去年縣里實施醫(yī)改后，就有人舉報稱前任院長濫用職權，違規(guī)招多名親戚入院工作。為此，縣紀委也介入調查，而在實施醫(yī)改期間，縣人勞局和衛(wèi)生局已經調錄衛(wèi)生院所有工作人員的檔案進行核實，不符合條件的予以辭退。因此，現(xiàn)在仍在醫(yī)院工作的工作人員，都是經過審查合格的。

　　他還表示，出現(xiàn)這樣的問題是有原因的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)人才不夠，醫(yī)生護士很缺，就是醫(yī)院內保潔、保安等后勤工作人員都很缺。由于長期招收不到人員，嚴重影響了衛(wèi)生院的正常運轉，除了院長會招募自己的親屬，還發(fā)動衛(wèi)生院的其他員工推薦親屬到醫(yī)院務工，不過仍舊沒人愿意來。

　　不過，自從縣里實施醫(yī)改后，現(xiàn)在招錄醫(yī)護人員，都需要向縣里打報告申請，統(tǒng)一招聘了。

　　相關部門 臨時工是衛(wèi)生院自行招聘

　　臨高縣發(fā)改委醫(yī)改辦的董副主任也解釋，在縣里實施醫(yī)改時，就對全縣衛(wèi)生院無論在崗與否的工作人員進行審核，現(xiàn)任在崗且具備相關從業(yè)資格的將優(yōu)先解決。對于院長招聘的醫(yī)護人員，如果具備相關從業(yè)資格，也進行了安排。

　　至于各個衛(wèi)生院自行招聘的臨時工，這部分人不屬衛(wèi)生院的編制范疇，不列入財政支付范圍。只要衛(wèi)生院有能力支付這部分臨時工的工資，且有實際需要的，就可以自行招聘，由衛(wèi)生院為其支付工資。

　　臨高縣衛(wèi)生局的黃局長也表示，不僅縣里醫(yī)院醫(yī)護工作人員有缺口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員缺口更大。當時在實施醫(yī)改時，像文瀾江衛(wèi)生院這樣的情況很多，情況都很相似，都是招錄的人員嫌工資低，紛紛離崗，而衛(wèi)生院的工作不能耽擱，因此只能選擇招聘院內的員工家屬。不過，這部分臨時工是由各個衛(wèi)生院根據(jù)自身實際情況招聘錄用的，不屬于衛(wèi)生院的正式員工。

　　黃局長還無奈地說，現(xiàn)在縣里基層人才短缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院輔助科室人員太少，設備也不足，導致不少衛(wèi)生院的工作進展遲緩?！拔覀円蚕蛲庹衅腹ぷ魅藛T，但都沒有人愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作?！弊钪饕木褪枪べY待遇低，不少醫(yī)科大學的學生不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，寧愿轉行或是賦閑在家。

　　當?shù)鼐用?如此用人制度會引發(fā)腐敗

　　昨日上午，商報記者來到文瀾江衛(wèi)生院，醫(yī)院兩旁有不少水果攤販正在兜售水果?！奥犝f衛(wèi)生院有不少人都是前任院長的親戚，這是真的嗎?”記者向一位水果攤販了解情況，該攤販說，這個情況他知道，不過這也是有原因的，以前衛(wèi)生院工資低，很多人都不愿意到里面工作。為了不影響衛(wèi)生院的正常工作，衛(wèi)生院就發(fā)動員工說服家屬進去工作。不僅是文瀾江有這樣的情況，縣里其他衛(wèi)生院都有這樣的情況。所以，院長有不少家屬在里面工作并不奇怪。

　　“這樣怎么行，那醫(yī)院不成了他家開的么?”旁邊一攤販反對道，醫(yī)院是救死扶傷的地方，醫(yī)院要對每個前來就診的病人負責，如果不經過正規(guī)嚴格的招聘，隨意錄用自己的親屬，這種行為太不負責。

　　他還說，現(xiàn)在社會上有那么多人找不到工作，應該向社會公開招聘，有能力者才能錄用，不能將公立衛(wèi)生院變?yōu)樗饺酸t(yī)院。

　　隨后，記者又隨機采訪了附近的一些居民，不少居民對此事都表示不知情。但更多的人則是質疑前任衛(wèi)生院院長的行為，認為如此用人會引發(fā)醫(yī)院的腐敗，實不可取。

　　政策鏈接 事業(yè)單位招聘應實行回避制度

　　在《海南省事業(yè)單位公開招聘人員實施辦法》的“紀律與監(jiān)督”中明確規(guī)定，事業(yè)單位公開招聘人員實行回避制度。規(guī)定中稱，在公開發(fā)布的招聘信息中，要明確有關人員回避的要求。凡與招聘單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或近姻親關系的應聘人員，不得應聘該單位人事、紀檢、財務、審計等崗位，也不得在有直接上下級領導關系的崗位工作。

　　招聘單位負責人員和招聘工作人員在辦理人員聘用事項時，涉及與本人有上述親屬關系或其他可能影響招聘公正的，也應當回避。

　　辦法中還規(guī)定，對違反本辦法招聘的受聘人員，一經查實，立即解除聘用合同，予以清退。對違反公開招聘紀律的工作人員，視情節(jié)輕重進行批評教育、調離招聘工作崗位或給予處分;對違反公開招聘紀律的其他相關人員，按照有關規(guī)定追究責任。