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　　中國社科院近日發(fā)布慈善藍(lán)皮書《中國慈善發(fā)展報(bào)告(2013)》。藍(lán)皮書數(shù)據(jù)顯示，2012年全國共有49.2萬個(gè)社會(huì)組織，比上年增加了3萬個(gè)。但社會(huì)組織的增長沒能帶來捐贈(zèng)量的增加，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年全國社會(huì)捐贈(zèng)總量約為700億元，與2011年度的捐贈(zèng)總量845億元相比，下降17%左右。

　　一邊是社會(huì)組織數(shù)量的增長，另一邊卻是社會(huì)捐贈(zèng)金額的下降，這大概是慈善藍(lán)皮書中最引人注目的一個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)比。而在這樣的對(duì)比中，公眾的目光又特別留意于中國紅十字會(huì)。據(jù)藍(lán)皮書的披露，去年中國紅十字會(huì)接收國內(nèi)社會(huì)捐贈(zèng)款物總量下降近三成。這意味著如果計(jì)算平均值，作為社會(huì)組織中地位最特殊的紅會(huì)，其在2012年受“社會(huì)捐贈(zèng)總量下降”的影響尤在17%的平均值之上。

　　慈善藍(lán)皮書主編分析了捐贈(zèng)下降的幾個(gè)原因：首先是受2008年以來經(jīng)濟(jì)下行的影響，在2012年各種影響集中爆發(fā)，經(jīng)濟(jì)上的國進(jìn)民退，對(duì)于以民營企業(yè)和民眾為主體的社會(huì)捐贈(zèng)總量產(chǎn)生了重要影響，其次是因“郭美美事件”等2011年“問責(zé)風(fēng)暴”的影響，公眾對(duì)正式組織產(chǎn)生逆反心理，遭遇公眾質(zhì)疑的慈善界公信力于2011年“觸底”，未在2012年“回升”。

　　“郭美美事件”尚未完全平息，紅會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)“利益門”風(fēng)波又起，在這樣的語境中，審視“社會(huì)組織數(shù)量增長”和“社會(huì)捐贈(zèng)金額下降”這樣具有鮮明對(duì)比性的數(shù)據(jù)，人們很難不同意慈善藍(lán)皮書表達(dá)的觀點(diǎn)：數(shù)據(jù)背后反映的是公眾對(duì)慈善界的不信任。

　　慈善界的公信力危機(jī)早已不是一個(gè)新鮮的話題，但就像那個(gè)古老的“狼來了”的故事，也許只有在最后不得不直面社會(huì)捐贈(zèng)萎縮的現(xiàn)實(shí)時(shí)，才會(huì)激發(fā)相關(guān)人士的一點(diǎn)痛感和恥感，因?yàn)橐坏┦ド鐣?huì)捐贈(zèng)，任何公益慈善組織就等于無源之水。如果藍(lán)皮書的發(fā)布，真能通過客觀數(shù)據(jù)的警示，促使這些組織向公眾期待已久的獨(dú)立、公開、透明發(fā)展，則善莫大焉。

　　但是有一點(diǎn)也需注意，公眾對(duì)紅會(huì)等組織存在一些疑慮，并不表示國人的慈善熱情有所消退，社會(huì)組織所接收的社會(huì)捐贈(zèng)總量下降也絕不代表中國的慈善事業(yè)陷入了低谷。欲對(duì)此進(jìn)行驗(yàn)證十分容易：今年雅安地震中，中國人展現(xiàn)的救助同胞的噴薄熱情怎么可能把人們導(dǎo)向?qū)χ袊壬剖聵I(yè)的悲觀判斷？

　　一方面，因其自身運(yùn)作過程中的瑕疵，公益慈善組織遭遇了部分抵制，另一方面，國人的慈善熱情勢不可擋。面對(duì)這樣一幅圖景，一個(gè)問題油然而生：國人的慈善熱情究竟選擇了一個(gè)什么樣的釋放渠道？

　　慈善藍(lán)皮書觀察到了上述現(xiàn)象，其中特別提到，“正式組織之外的公民捐贈(zèng)空間大為拓展”，藍(lán)皮書并且把“社會(huì)救助與社會(huì)問責(zé)網(wǎng)絡(luò)微公益轉(zhuǎn)化”稱為“2012年中國慈善公益界最顯著的特征”。眾所周知，這一“最顯著的特征”到了2013年的雅安，以李承鵬、肉唐僧等人一種“完全通過微博、淘寶等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)起并最終完成的救災(zāi)善款募捐形式”，又由于其組建獨(dú)立委員會(huì)，延聘第三方全程監(jiān)管，及時(shí)詳細(xì)報(bào)告捐款賬目、用途等運(yùn)作，有了更生動(dòng)地呈現(xiàn)，也日漸為更多的人們理解和支持。

　　有別于紅會(huì)等正式組織操作的公民捐贈(zèng)，近年來為中國慈善事業(yè)貢獻(xiàn)了多少正能量？慈善藍(lán)皮書發(fā)布的數(shù)據(jù)中，“包括網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)在內(nèi)的非正式組織捐贈(zèng)基本上未在統(tǒng)計(jì)之列”，但只要想想肉唐僧等人發(fā)起救助時(shí)網(wǎng)民的一呼百應(yīng)，就能明白其對(duì)慈善的意義已經(jīng)超越了純物質(zhì)。

　　慈善作為一種社會(huì)活動(dòng)，當(dāng)其從個(gè)人善心萌動(dòng)向組織運(yùn)作轉(zhuǎn)化時(shí)，當(dāng)然是一個(gè)歷史的進(jìn)步，而今公民個(gè)人捐贈(zèng)的活躍是否一種退步？答案是否定的，因?yàn)樗皇墙M織募捐的補(bǔ)充，由此形成的多元競爭格局不但對(duì)整個(gè)慈善事業(yè)有益，而且就現(xiàn)實(shí)而論，也有利于促使原本具備更大潛力的公益慈善組織加緊改革和完善。

　　公益慈善也不可壟斷，讓競爭來得更猛烈些吧。

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