近幾年，國家大力推動保障房建設(shè)，圓了許多人的安居夢。但是，分配與戶籍掛鉤，把流動人口擋在了保障房門外。在上海，申請經(jīng)濟(jì)適用房的夫妻，雙方都必須具有上海市城鎮(zhèn)常住戶口連續(xù)滿7年，現(xiàn)戶口在提出申請的所在區(qū)連續(xù)滿5年；在北京，申請公租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房，都需要持有北京戶口；在深圳，申請公租房需要本地戶口，還要至少繳納3年的社保。

　　據(jù)測算，一套90平方米的房子，按一線城市住房均價(jià)測算，即使非本地戶籍人口滿足條件允許購買，買商品房的總價(jià)也要高于同區(qū)域兩限房20萬元以上，如果算公租房、經(jīng)適房，差別會更大。

　　養(yǎng)老、醫(yī)保沒保障

　　“我所有親人都在上海，我在上海有固定住房。但由于戶口在外地，我們的生活平添了很多麻煩，尤其是看病報(bào)銷，差別太大了?！痹谏虾９ぷ髁?0多年的劉先生感嘆道。他介紹說，醫(yī)療保險(xiǎn)，擁有上海戶口的居民繳納20年退休后可享受醫(yī)療保險(xiǎn)。退休后，住院或者急診觀察室留觀所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，一年內(nèi)累計(jì)超過起付標(biāo)準(zhǔn)的部分，可由統(tǒng)籌基金支付92%，最高支付限額達(dá)7萬元。

　　沒有上海戶口，劉先生退休前雖然按年繳納醫(yī)保，一直享受著上海本地醫(yī)療保險(xiǎn)，但退休后卻發(fā)現(xiàn)上海不承擔(dān)他這類人員的醫(yī)療保險(xiǎn)?！巴诵莺筢t(yī)療保險(xiǎn)要轉(zhuǎn)回原籍，還只能轉(zhuǎn)自己繳納的一小部分?！眲⑾壬屠习槟昙o(jì)都大了，老伴又患有嚴(yán)重的糖尿病，兩人退休金加起來有七八千元，但醫(yī)藥費(fèi)沒法在上海報(bào)銷，成為他們的一個(gè)大負(fù)擔(dān)。

　　近年來，各大城市對老年人給予多種優(yōu)待政策，但這些優(yōu)待往往與“戶籍”綁定在一起。2012年春節(jié)，一則北京某公園拒絕外地老人免費(fèi)入園的新聞在全國掀起波瀾。原來，政府曾規(guī)定，北京65歲以上老年人持老年人優(yōu)待卡可免費(fèi)逛150余家公園，并可免費(fèi)乘坐市域內(nèi)的969條地面公交。有人算算賬，一年至少可以節(jié)省上千元。這一政策從今年6月29日起擴(kuò)展至非戶籍老人。盡管條例做了改善，但規(guī)定中的“需持《暫住證》等材料”等條目，還是讓許多常住老人犯難。

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