公務(wù)員“年關(guān)”

　　索寒雪

　　馬年春節(jié)不再是公務(wù)員的“豐收”時節(jié)，2013年以來中紀(jì)委下發(fā)的多達(dá)15項的“禁令”正在此時集中發(fā)力，從年會、臺歷到聚餐、年終獎，種類繁多的福利被嚴(yán)格限制，各種社會送禮也隨之銳減，中國人一年中最重要的節(jié)日成了公務(wù)員難過的“年關(guān)”。

　　在這“年關(guān)”的背后，龐大的公務(wù)員需求的變化也影響了一大批做公家生意的商家，大到做主攻政府采購的外資賣場，小到印臺歷的印刷廠，都感到了濃濃的寒意。有受訪者表示，如果相關(guān)規(guī)定成為常態(tài)，不僅公務(wù)員將被迫做出去留的抉擇，或許部分商家也要做出改變。

　　在過去一年，從端午節(jié)、中秋節(jié)到春節(jié)，原本公務(wù)員享受的各種福利，一年內(nèi)都消失了。與這些利益相關(guān)的企業(yè)經(jīng)營者，也過了一個冷清的年關(guān)。他們一邊為政府的規(guī)定叫好，一邊又為自己的錢袋擔(dān)憂。

　　老馮大學(xué)畢業(yè)15年，目前是一家事業(yè)單位處級崗位的領(lǐng)導(dǎo)，手中有一些研究項目。時至年關(guān)，他最近正忙著向各種曾經(jīng)有合作關(guān)系的銷售人員解釋“今年過年，什么都不買”。

　　以往，老馮一家對春節(jié)十分“重視”，因為老馮的愛人也在另外一家事業(yè)單位工作，平時的家庭收入并不高。但是，往年一到春節(jié)，各級單位贈送禮品、購物卡和單位發(fā)放的食品和勞保用品，都是一筆頗豐的“收獲”，價值接近3萬元。

　　但是2014年的春節(jié)，老馮的節(jié)日卻分外冷清，“單位里所有發(fā)放的禮品全部取消，獎金和購物卡也取消了”。

　　此外，由于各級部門的規(guī)定，“來送禮品的人也非常少”。

　　實際上，老馮自己管理著一些項目資金，他也希望能夠在年底對工作一年的同事有所“鼓勵”，比如發(fā)放一些掛歷等。但是，項目資金的使用管理非常嚴(yán)格，“動用資金需要層層申報，至少有7個部門會簽才會通過，而且印刷掛歷是絕對禁止的事情”。老馮表示，往年并沒有這種情況。

　　老馮的一位朋友就是某印刷廠的銷售人員，每年老馮和周邊單位都要在該印刷廠印刷價值幾十萬元的畫冊和掛歷，以及各種筆記本和明信片。據(jù)了解，上述產(chǎn)品要比印刷廠常規(guī)印刷的地圖和書籍的利潤高一倍，基本是靠年末的“春節(jié)項目”賺錢。

　　但是這次，朋友給老馮打電話的時候，吐了一肚子苦水。由于《關(guān)于嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》規(guī)定，不允許印刷掛歷等禮品，年關(guān)的生意非常冷清。“我也幫不了他。”老馮無奈地說。

　　此外，那些著力做政府采購的高檔賣場也受到了八項規(guī)定的沖擊。老馮的一位同學(xué)在一家國際大型連鎖超市任主管，“他來見我的時候，兩鬢的頭發(fā)都白了?！崩像T形容，“今年雖然消費(fèi)人群在增長，但是由于公款消費(fèi)和送禮的減少，他的總體銷量卻下滑了20%。”

　　“我也沒有辦法給老同學(xué)訂單?！崩像T遺憾地表示，“之前，年年都在同學(xué)這里大量采購?！?/p>

　　盡管目前尚沒有關(guān)于2013年八項規(guī)定對公務(wù)員影響的權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但2013年11月，中紀(jì)委監(jiān)察部曬出了委部機(jī)關(guān)落實八項規(guī)定的相關(guān)數(shù)據(jù)，公文精簡了56%，因公出國(境)人次數(shù)下降了16.8%(1至8月)，招待費(fèi)下降了52.07%(1至8月)，培訓(xùn)費(fèi)下降了37.87%，印刷費(fèi)下降了13.49%。

　　老馮近期糾結(jié)的另外一件事是“換辦公室”，根據(jù)不久前的規(guī)定，“領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房面積超標(biāo)者清退”的中央規(guī)定，老馮需要從一個18平方米的辦公室搬到9平方米的辦公室。他還想象不出9平方米辦公室的“模樣”。老馮說，“我們這座樓里還沒有9平方米的辦公室，還需要重新隔出來這樣的辦公室?！?/p>

　　對于上級的規(guī)定，事業(yè)單位還是非常嚴(yán)格地執(zhí)行。

　　2013年末，老馮所在單位的一個部門因為違反了《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》的“禁止以各種名義和方式變相旅游，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀”，受到了嚴(yán)懲。

　　此外，老馮的領(lǐng)導(dǎo)都是廳級以上干部，通常有專車用于辦公?！饵h政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》取消一般公務(wù)用車，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，不得以車改補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利。

　　由于北京的車輛限號，取消公務(wù)用車后，領(lǐng)導(dǎo)沒有車開，“我周圍的人，尤其是我的領(lǐng)導(dǎo)，正在到處借車牌，買新車?！崩像T透露。

　　2014年1月15日，中紀(jì)委三次全會公報嚴(yán)禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。