“限招”之后如何出招——代表委員建議以長效機(jī)制破解“大城市病”

　　“限招”之后如何出招？參加全國兩會的一些代表委員，就如何建立長效機(jī)制破解“大城市病”開出了藥方。

　　大家普遍認(rèn)為，城市在快速發(fā)展過程中出現(xiàn)的以人口擁擠、交通堵塞、住房緊張、公共環(huán)境惡化為“病癥”的“大城市病”，是我國在快速城市化、工業(yè)化過程中無法避免的“成長的煩惱”，僅靠一些限制手段不可能解決根本問題，還應(yīng)該從出臺配套措施、建立長效機(jī)制等方面破題。

　　由于小客車限行、限號，不少私家車主不得不在上下班高峰期加入擠公交、擠地鐵的乘客大軍，進(jìn)而又加劇了公交、地鐵的壓力。對此有代表認(rèn)為，在對私家車限號的同時，交通管理部門應(yīng)加大配套建設(shè)，把精力放到優(yōu)化道路設(shè)計(jì)和發(fā)展公共交通上來。

　　“不少大城市在基礎(chǔ)路網(wǎng)建設(shè)、公共交通設(shè)施等方面都還有很大的提升空間，應(yīng)該在改造基礎(chǔ)路網(wǎng)和完善公共交通設(shè)施等方面下更多功夫。”全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長賈康建議。

　　“與其頻繁出臺各種限行措施，不如老老實(shí)實(shí)地反思現(xiàn)行城市規(guī)劃和道路設(shè)計(jì)的缺陷，扎扎實(shí)實(shí)地將精力和財(cái)力花在公共交通的發(fā)展上，花在交通規(guī)劃和道路建設(shè)的補(bǔ)課上?！比珖舜蟠怼⒑邶埥髮W(xué)法學(xué)教授楊震說。

　　“在限購對房地產(chǎn)市場調(diào)控效果不佳的背景下，必須要有緩解樓市供需矛盾的配套舉措?！痹谡劦较拶弳栴}時，全國人大代表、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻認(rèn)為，政府應(yīng)加快保障房、廉租房建設(shè)，以減輕樓市壓力。

　　也有代表委員認(rèn)為，交通擁堵、房價高企的背后，暴露出的是城市規(guī)劃不合理等問題，因此下一步應(yīng)在提高城市規(guī)劃方面下功夫。

　　“權(quán)宜之計(jì)過后，更要找到解決問題的長效機(jī)制。”全國政協(xié)委員、國家行政學(xué)院原副院長周文彰認(rèn)為，我國出臺限行、限購的城市，都是人員密集度高、城市功能過于集中的地區(qū)。應(yīng)借鑒歐美經(jīng)驗(yàn)，大量建設(shè)衛(wèi)星城，將主城區(qū)的功能分散，從而減少主城區(qū)交通和住房壓力。

　　賈康委員認(rèn)為，由于我國城市化進(jìn)程不均衡、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，使得人口大量聚集在少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市，這是導(dǎo)致交通擁堵、房價畸高、各類城市資源緊張等問題的根源。從長遠(yuǎn)看，只有實(shí)現(xiàn)了區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，形成錯位互補(bǔ)的城市集群，才能破解大量人口進(jìn)入城市帶來的“大城市病”難題。