去年12月8日，北京市公務(wù)員筆試考試舉行，考生走出考場(chǎng)。（資料圖片）京華時(shí)報(bào)記者王海欣攝

　　人力資源和社會(huì)保障部昨天舉行今年一季度新聞發(fā)布會(huì)，人社部新聞發(fā)言人李忠回應(yīng)公務(wù)員報(bào)考遇冷，稱受福利地位等因素影響，地方公務(wù)員報(bào)名人數(shù)同比減少了36.09萬(wàn)人。

　　公考報(bào)名減少36萬(wàn)

　　公務(wù)員招錄是當(dāng)今社會(huì)一大熱點(diǎn)問(wèn)題。人社部發(fā)言人李忠披露，今年來(lái)截至目前，全國(guó)21個(gè)省份組織了2014年公務(wù)員招考，共計(jì)劃招錄10.18萬(wàn)人，同比減少了1.54萬(wàn)人，減幅13.2%；報(bào)名確認(rèn)人數(shù)256.36萬(wàn)人，同比減少了36.09萬(wàn)人，減幅12.3%。

　　李忠介紹，21個(gè)省份組織的2014年公務(wù)員招考中，報(bào)名確認(rèn)人數(shù)減少的比例，同招錄計(jì)劃減少的幅度大致相當(dāng)；確認(rèn)人數(shù)與招錄計(jì)劃數(shù)之比約為25.2：1，與2013年的24.9：1相比，變化不大?！熬C合以上數(shù)據(jù)，我們認(rèn)為目前地方公務(wù)員錄用考試報(bào)名情況總體正常。”李忠說(shuō)。

　　職業(yè)預(yù)期影響招考

　　針對(duì)有關(guān)“公務(wù)員熱”趨冷的討論，李忠表示，對(duì)于公務(wù)員招錄冷熱變化要客觀理性地看待。

　　他認(rèn)為，對(duì)于公務(wù)員報(bào)考的冷與熱，應(yīng)從兩個(gè)層面分析。從宏觀層面看，公務(wù)員招考的冷或熱實(shí)際上受多種因素影響，既有高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力，也有考錄制度公平公正的程度，還有公務(wù)員職業(yè)的社會(huì)地位、福利待遇、發(fā)展前景以及人們對(duì)這個(gè)職業(yè)的預(yù)期。從微觀層面來(lái)看，每一次招考都有一些職位顯得過(guò)熱，有些職位報(bào)名人數(shù)達(dá)上千人，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈；有些職位，主要是一些艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層機(jī)關(guān)的崗位或是專業(yè)比較特殊的崗位，報(bào)考人數(shù)較少，甚至有的崗位出現(xiàn)無(wú)人報(bào)考的現(xiàn)象。

　　李忠指出，公務(wù)員招錄職位的冷熱度，受到具體職位的影響。如果這個(gè)職位對(duì)戶籍、專業(yè)、學(xué)歷要求的限制比較少，就會(huì)比較熱。反之，這個(gè)職位的競(jìng)爭(zhēng)度就弱一些。公務(wù)員報(bào)考的冷熱變化，反映了市場(chǎng)規(guī)律在人才資源配置中發(fā)揮的作用，是考生基于個(gè)人判斷進(jìn)行職業(yè)選擇的正常結(jié)果。

　　“下一步，我們將認(rèn)真調(diào)查研究、深入剖析公務(wù)員招考存在的問(wèn)題，提出改革措施，進(jìn)一步完善基層公務(wù)員錄用制度，在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻。同時(shí)，進(jìn)一步健全考錄工作各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，提高考錄工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。”李忠說(shuō)。

　　焦點(diǎn)

　　1多部門解決臨時(shí)工問(wèn)題

　　現(xiàn)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位大量使用勞務(wù)派遣人員，今年一季度以來(lái)我國(guó)也發(fā)生了很多臨時(shí)工事件，對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的編外人員，李忠認(rèn)為，臨時(shí)工問(wèn)題應(yīng)屬于機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用人的問(wèn)題，人社部正會(huì)同有關(guān)部門研究解決機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用人的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題非常復(fù)雜，而且與很多改革的關(guān)聯(lián)性比較大，比如事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制改革、事業(yè)單位分類改革進(jìn)程，所以要根據(jù)相關(guān)的改革進(jìn)程研究提出妥善解決的政策措施。

　　李忠還提出，《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》（草案）已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)。人社部還要規(guī)范和落實(shí)事業(yè)單位公開招聘制度，懲治預(yù)防事業(yè)單位“近親繁殖”問(wèn)題，繼續(xù)落實(shí)和規(guī)范公開招聘制度，全面推行崗位管理制度。

　　2今年高校畢業(yè)生達(dá)727萬(wàn)

　　李忠介紹，今年高校畢業(yè)生的就業(yè)規(guī)模將達(dá)到727萬(wàn)人，總量非常大，比去年增加28萬(wàn)人。部分高校畢業(yè)生的專業(yè)、素質(zhì)、個(gè)人的期望和市場(chǎng)的需求差距還是存在的，矛盾比較突出。

　　為了做好今年的高校畢業(yè)生就業(yè)工作，人社將結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)，開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生就業(yè)的工作崗位，政府購(gòu)買面向基層的社會(huì)服務(wù)和公共管理職位，盡可能地滿足高校畢業(yè)生的需求。

　　3安置因霧霾關(guān)停企業(yè)職工

　　關(guān)于霧霾影響就業(yè)的問(wèn)題，李忠說(shuō)，我國(guó)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整時(shí)，采取了包括關(guān)停并轉(zhuǎn)一批高污染企業(yè)在內(nèi)的一系列舉措。為做好關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)下崗職工的安置工作，人社部門將企業(yè)下崗失業(yè)人員納入就業(yè)、再就業(yè)政策扶持體系，落實(shí)促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)和幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)等各項(xiàng)政策措施。對(duì)于變更勞動(dòng)關(guān)系到了新企業(yè)的職工，人社部門將積極做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)。人社部門還加大了職業(yè)培訓(xùn)力度，對(duì)職工開展就業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。

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