文昌國土局：涉及手續(xù)程序較多，建議當(dāng)事人回國辦理

　　“他們想念家鄉(xiāng)，想著祖先，每年過公期都從新加坡回來，這是好事。”11月10日，今年75歲的退休干部陳如港給本報(bào)寄來一封信，反映自2012年8月以來，他給遠(yuǎn)在新加坡的侄子們辦理祖屋確權(quán)登記的遭遇和委屈。12日，陳如港再次到文昌市國土局以及該局農(nóng)村宅基地辦公室、文昌市外僑辦了解相關(guān)情況，因手續(xù)和材料依然不全，還是沒辦成，這已是他2年多來第6次“跑空”。

　　遠(yuǎn)在國外信息不通

　　侄子祖屋確權(quán)出現(xiàn)烏龍

　　2010年以來，文昌開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記，涉及華僑、歸僑、僑眷的農(nóng)村房屋確權(quán)登記，成為一個(gè)復(fù)雜的難題。

　　據(jù)陳如港說，2012年8月12日，他遠(yuǎn)在新加坡居住的四個(gè)侄子陳加珊、陳加璐、陳加兆和陳家珰才知道祖屋需要確權(quán)登記，于是委托他進(jìn)行辦理。

　　侄子們的委托書中這樣寫道：我們是居住在新加坡的海外僑胞，先母黃金蘭是文昌市公坡鎮(zhèn)抱藍(lán)村人，外公為黃有純。得悉祖屋必須向有關(guān)當(dāng)局登記，由于我們定居海外，現(xiàn)欲委托居住在國內(nèi)的叔叔陳如港先生和親戚黃奕政先生，代為我們處理有關(guān)祖屋的登記事宜，把(外公的)祖屋登記在我們名下。

　　據(jù)陳如港介紹，黃有純的房屋位于一排三間正屋和配套橫屋中，兩間正屋和配套橫屋屬于黃有純，一間正屋和配套橫屋屬于黃奕波(同一個(gè)宗族族親)。在這次文昌市農(nóng)村房屋測繪確權(quán)時(shí)，這些居住在新加坡的侄子們不知情，測繪人員把一排三間正屋和橫屋都連在一起測繪，歸屬黃奕波名下，也就是說黃有純的房屋被確權(quán)給了黃奕波。

　　陳如港說，黃有純沒有男孩，只有一個(gè)女孩，名字叫黃金蘭。早前黃金蘭舉家去新加坡定居，已于1989年在新加坡去世，而侄子們每年都會(huì)回文昌祭祖，因?yàn)樗麄兊母谖牟?/p>

　　7旬老人白跑6趟直叫屈：

　　反映那么多次，為何不處理

　　“為此，我先后3次從?？谮s到文昌市國土局農(nóng)村宅基地辦公室，要求更正測繪圖紙，發(fā)房產(chǎn)證給黃有純房屋的繼承人——陳加珊等4人?！标惾绺壅f，第一次拿委托書來，工作人員說要村委會(huì)開證明，第二次村委會(huì)證明開了，工作人員又說要將合在一起的委托書分開，四個(gè)侄子每人寫一份委托書，第三次來仍然沒辦成。

　　2012年10月26日，無奈之下，陳如港給文昌市領(lǐng)導(dǎo)寫了一份信，表達(dá)了想要為新加坡華僑辦理祖屋登記事宜。隨后，該信件轉(zhuǎn)至文昌市外僑辦，接下來，在該辦一名工作人員“麗姨”的陪同下，陳如港又到文昌國土局農(nóng)村宅基地辦公室去了兩次，事情仍然沒有結(jié)果。

　　對(duì)此，陳如港有些憤怒，“文昌市農(nóng)村房屋測繪確權(quán)登記，工作量確實(shí)大，有錯(cuò)難免，可以理解；不可理解的是，問題反映了這么多次，居然沒有來訪登記，也不處理；根本不把群眾利益放在心上，只是喊口號(hào)，行而不實(shí)。”

　　11月12日上午，南國都市報(bào)記者隨同陳如港，再次前往文昌市國土局農(nóng)村宅基地辦公室咨詢。該辦公室一位龍姓工作人員接待了陳如港老人，并查看了測繪圖，發(fā)現(xiàn)三間正屋都是一宗土地。該工作人員介紹，“當(dāng)時(shí)是測量隊(duì)登記，然后送材料到我們這里，我們也是根據(jù)材料進(jìn)行錄入，你現(xiàn)在要求分割的話，要征得房屋主人的同意按手印，才能分。這個(gè)房子登記是破房子，破房子都不能發(fā)證的，建議你們到國土局地籍股反映一下這個(gè)情況，到底該怎么做?！?/p>

　　文昌國土局：

　　建議當(dāng)事人回國辦理

　　對(duì)此，文昌市國土局地籍股相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)查詢?cè)撟诜课菡赝恋刈C尚未發(fā)放。建議陳如港把在新加坡的侄子們叫回來，再請(qǐng)黃奕波一家也回到公坡鎮(zhèn)抱藍(lán)村，然后再通知公坡鎮(zhèn)國土所工作人員到現(xiàn)場見證，雙方協(xié)商好后現(xiàn)場重新測繪，并做登記，然后就能將該房屋分割出來。再由黃有純的繼承人進(jìn)行登記辦理房產(chǎn)證。

　　“如果協(xié)商不成，但又存在異議，那么就只好向海南省政府行政復(fù)議辦提起行政復(fù)議?！痹撠?fù)責(zé)人表示，涉僑農(nóng)村宅基地確權(quán)工作比較復(fù)雜。為此，2010年7月海南省國土廳和海南省外僑辦聯(lián)合下發(fā)通知，要求依法做好涉僑農(nóng)村宅基地確權(quán)工作。按照通知要求，陳加珊等4人屬于以華僑繼承人申請(qǐng)辦理農(nóng)村宅基地確權(quán)，應(yīng)該提交繼承公證書。因故委托他人辦理的，受委托人須提交華僑宅基地使用權(quán)人的委托公證書和由我駐外使領(lǐng)館出具的該使用權(quán)人取得住在該國長期或永久居留權(quán)的認(rèn)證。

　　各方回應(yīng)

　　權(quán)屬爭議人：他的是他的，我的是我的

　　12日上午，記者電話聯(lián)系上了黃奕波。黃奕波表示：“我在公坡鎮(zhèn)抱藍(lán)村老家的房子確實(shí)與黃有純家的相鄰，共有3間正屋和配套橫屋，兩間破舊的是黃有純的，一間翻新的是我們的。我們屬于同一個(gè)宗族，(房子)沒有什么爭議，他的是他的，我的是我的?！蓖瑫r(shí)，黃奕波表示，現(xiàn)在他的房子交給老家鄰居黃有松管理，有什么事情可以直接找黃有松。

　　外僑辦：

　　將幫忙協(xié)調(diào)辦理

　　對(duì)此，文昌市外僑辦符主任表示，文昌涉僑農(nóng)村宅基地確權(quán)的情況很多，建議陳如港老人不要急，他們將幫忙協(xié)調(diào)處理。此外，目前房屋已經(jīng)破舊的話，建議先進(jìn)行修繕，只要房屋在，誰都拿不走。

　　符主任說，對(duì)于陳加珊等人的繼承人情況，還需進(jìn)行證明。由于他們的母親和外公都已去世，只好到抱藍(lán)村找知情者做旁證材料，首先確定陳加珊等人是否為黃有純的房屋繼承人，工作程序比較復(fù)雜，需要逐步解決。

　　記者走訪

　　該祖屋被臺(tái)風(fēng)破壞嚴(yán)重

　　12日下午，記者來到黃有純的房屋，發(fā)現(xiàn)一間正屋和配套橫屋修繕一新，瓷磚、瓦片、大門等都是新的，而相鄰的兩間房屋則十分破舊。房屋的磚墻還在，而房頂已經(jīng)沒了，瓦片掉了一地，據(jù)附近村民介紹，這是超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”襲擊后，這兩間老房子的房頂就被掀了，至今沒有人修繕。陳如港說，新的房子是黃奕波的，他們也不在老家居住，而是住在白沙。

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