十二屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議27日上午分組審議國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況的報(bào)告，并對(duì)報(bào)告進(jìn)行了專題詢問。張德江委員長參加審議和詢問。

　　12月23日，常委會(huì)會(huì)議聽取了國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況的報(bào)告。在27日的分組審議中，常委會(huì)組成人員充分發(fā)表意見，并進(jìn)行詢問。受國務(wù)院委托，農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、環(huán)保部、住建部、中國人民銀行等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì)聽取意見，認(rèn)真回答詢問。

　　在審議和詢問中，常委會(huì)組成人員普遍認(rèn)為，黨中央提出推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大歷史任務(wù)以來，我國新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效，為保障國家糧食安全，擴(kuò)大國內(nèi)市場需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下了較好基礎(chǔ)。但農(nóng)村改革發(fā)展仍然處在爬坡階段，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾依然比較突出，城鄉(xiāng)共享改革發(fā)展紅利的體制機(jī)制尚需完善，工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系仍需進(jìn)一步調(diào)整。

　　有委員提出，當(dāng)前一些地方新農(nóng)村建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，或有規(guī)劃但形同虛設(shè)，如何進(jìn)一步做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人回答說，下一步要提高規(guī)劃編制質(zhì)量，優(yōu)化規(guī)劃編制方法，增強(qiáng)規(guī)劃編制有效性。同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，共同參與新農(nóng)村建設(shè)。

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、確保糧食安全是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，常委會(huì)組成人員非常關(guān)心。有委員提出，政府將采取哪些措施保障糧食安全。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩方面來考慮。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、科技水平都上了一個(gè)大的臺(tái)階，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了11連增，但不能掉以輕心。下一步將重點(diǎn)解決經(jīng)營制度創(chuàng)新問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化。

　　有委員指出，隨著工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)村人居環(huán)境面臨新的問題。要真正實(shí)現(xiàn)看得見青山綠水、留得住鄉(xiāng)愁，必須切實(shí)解決好農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)問題。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人回答說，“十二五”以來，國家實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合治理，從中央財(cái)政中拿出一部分資金，鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，包括垃圾回收、污水處理等，以獎(jiǎng)促治。下一步將加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，建設(shè)農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理和資源化利用設(shè)施；開展新一輪農(nóng)村環(huán)境集中連片整治，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾5年專項(xiàng)治理；加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，深入開展生態(tài)、宜居村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。