1月26日,政協(xié)三亞市第六屆委員會第四次會議在三亞高級技工學校大禮堂隆重開幕。在三天會議期間,來自各黨派、有關人民團體近200名市政協(xié)委員就交通擁堵、提升從業(yè)人員整體素質、推動教育良性發(fā)展等問題建言獻策。在已提交的多份提案中,治理交通擁堵成為熱詞,如建立體停車庫解決停車老大難問題等。
交通
近年來,三亞市區(qū)汽車數量劇增,道路擁堵嚴重,住宅小區(qū)車輛難以停放,汽車噪音、尾氣污染嚴重。因此,本次會議上,不少政協(xié)委員聚焦在三亞的交通問題上:政府加快舊城區(qū)慢行交通設施建設,加強電動車整治力度等。
1、公交恢復原有票價并持卡打折
在今年的提案中,民盟三亞市委員會提交一份恢復原有公交票價并持卡打折的提案。提案稱,目前,三亞市公交票價太貴,不符合城市發(fā)展和環(huán)保發(fā)展的需要。例如,從三亞火車站坐車到鹿回頭竟然要5元。
民盟三亞市委員會認為,公交降價的幅度并非越大越好,涉及財政資金也要量力而行,,如果票價降得過低,會擠占了太多財政資金,也會導致乘客數量膨脹,公交車過度擁擠,某些原本乘坐公交的市民,可能因此放棄公交改用摩托車私家車,造成交通更加堵塞。公交降價必須恰到好處,才能在便利、快捷、舒適和路面疏通之間找到恰當的平衡。比如只把中心城區(qū)的公交車2元票減為1元,刷卡半價,而各區(qū)之間城巴,或跨區(qū)間公交保持2013年9月以前原來收費,或刷卡有所降低,旅游公交適當漲價,則不僅能真正解決交通困境,而且加劇了三亞本地居民歸屬感。更為可行的辦法,是參考一些城市在全市范圍統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一票價的方法,并不斷加強線路、車輛密度、服務等方面工作。
2、適度限制私家車和自駕游
政協(xié)委員王祉壯說,這兩年,三亞外來游客中,自駕車游的比例居高不下。僅2014年春節(jié)期間,自駕游進港車輛41451輛次,同比增加55.8%;出港車輛34820輛次,同比增加81.5%。三亞更是迎來全國各地眾多自駕車游客,在帶旺三亞旅游的同時,也給交通帶來巨大壓力,城市交通承載接近極限。
對于這一難題,王祉壯認為,三亞要進一步加強城市交通綜合治理,完善城市交通基礎設施,大力推進公交優(yōu)先。公交優(yōu)先戰(zhàn)略的落實是一項系統(tǒng)工程,也是穩(wěn)步發(fā)展公共交通事業(yè),提高公共交通管理水平的保障。
同時,王祉壯建議,三亞要適度限制私家車、自駕游??蓢L試建立交通換乘體系,在吉陽區(qū)、天涯區(qū)建立換乘站,建設大型停車場,將自駕游車輛等其他特定車輛實行集中停放,人員換乘公交或其他環(huán)保交通工具進入市區(qū),較少市區(qū)交通壓力。
海洋
說到三亞,海洋經濟是怎么也繞不開的詞。在1月26日召開的政協(xié)三亞市六屆四次會議上,海洋經濟也備受政協(xié)委員關注。
1、積極培育壯大海洋產業(yè)
政協(xié)委員章華忠認為,三亞要積極培育壯大海洋產業(yè),加快轉變海洋經濟增長方式。加速發(fā)展海洋旅游業(yè),開發(fā)游艇觀光、郵輪旅游、海上運動、海島度假等旅游項目;加快郵輪、游艇、游船港口、碼頭等海洋旅游基礎設施建設;鼓勵郵輪公司進駐三亞,開辟國內、國際郵輪旅游航線。同時,可發(fā)展臨空和臨港產業(yè)。利用國家將三亞作為“一帶一路”倡議上的支撐點以及三亞國際門戶機場功能定位之機,從服務國家南海戰(zhàn)略的高度,發(fā)揮緊鄰三沙、靠近東南亞的港口地理優(yōu)勢,精心謀劃建設成28平方公里臨空經濟區(qū),打造集航運、物流、倉儲、對外貿易、電子交易、金融保險、旅游于一體的開放型產業(yè)集群。大力發(fā)展現代海洋漁業(yè),開發(fā)海洋生物醫(yī)藥產業(yè)。
章華忠建議,三亞要加強海洋生態(tài)環(huán)境保護,促進海洋經濟可持續(xù)發(fā)展,爭創(chuàng)國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū);實施科教興海戰(zhàn)略,打造國內海洋教育、科研中心,在成功引進中科院深海所基礎上,再爭取引進北京大學海洋研究院落戶三亞,大力培養(yǎng)和引進海洋人才。
2、建海洋國際合作示范區(qū)
三亞如何在發(fā)展海洋經濟文章上融入國際元素?三亞市政協(xié)委員冼國劍認為,三亞要主動爭取中央批準在三亞設立海洋國際合作示范區(qū),密切關注國家海洋強國戰(zhàn)略的重大舉措,吃透“一帶一路”建設的客觀因素、現實基礎及周邊國家情況,確定好突破點、線路圖。加強與國家發(fā)改、海洋等部門的溝通;允許三亞設立南海產業(yè)合作發(fā)展基金。
冼國劍還提出,三亞應積極打造海上互聯(lián)互通的“三亞通道”。擴建南山深水港,提升集裝箱吞吐能力,打造南海現代物流中心。用好用足各項政策,實施海洋旅游精品戰(zhàn)略,開通直達沿海各國主要港口城市的郵輪航線或外輪包租航線,形成“海上絲綢之路”旅游圈。
洗國劍還建言,加快三亞首腦外交及休閑外交基地建設,爭取舉辦更多高層次海洋外交活動及國際性會議。
教育
都說百年大計,教育為本。政協(xié)三亞市六屆四次會議中,不少委員就發(fā)展三亞教育提出不少提案。
1、竹竿舞“進校園”增進學生身心鍛煉
竹竿舞已成為海南最富有特色的舞蹈表演。因其是一項健身運動,外國游客稱作“世界罕見的健美操”。政協(xié)委員陳曉雯認為,目前,許多學生體質普遍下降。竹竿舞是三亞少數民族特色文化之一,具本地特色。且能團體活動、不限人數。開展條件比較簡單、不需要投資、不受自然條件影響,在學校普及竹竿舞能增強學生間友誼,有利于學生間溝通,可增進學生身心鍛煉及身體均稱美化身材。
2、規(guī)范學前教育市場緩解“入園難”
隨著三亞城市建設的發(fā)展,適齡兒童增加,與之形成反差的是幼兒園數量短缺。
政協(xié)委員吳萍建議,要重視幼兒教育事業(yè)的發(fā)展,切實將幼兒教育納入地區(qū)經濟和社會發(fā)展計劃,統(tǒng)籌制定三亞市幼兒教育發(fā)展規(guī)劃。堅持民辦學校辦學許可證制度,提高準入標準,把好審批關,達不到標準的,堅決取締。相關部門做好對私立學前教育機構教師的業(yè)務培訓、社會保障、職稱評定,確保私立學前教學機構師資的穩(wěn)定性。此外,加快各區(qū)公辦幼兒園建設力度,從根本上三亞市緩解幼兒“入園難”問題。
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