4月3日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開中國裝備走出去和推進國際產(chǎn)能合作座談會并作重要講話。中新社 劉震 攝
有著“超級推銷員”之稱的李克強隨時不忘推銷中國高鐵。5月4日在會見馬來西亞陸路公共交通委員會主席賽·哈密德時,李克強指出,中國政府支持中方聯(lián)合體積極參與馬來西亞—新加坡高鐵項目合作,充分利用在規(guī)劃設計、綜合開發(fā)、融資支持、建設運營等方面的經(jīng)驗和實力,拿出有競爭力的競標方案。
這篇看似普通的外事新聞報道背后,其實有著深刻的國家戰(zhàn)略。4月3日,李克強在中南海主持召開中國裝備走出去和推進國際產(chǎn)能合作座談會,強調要推動中國外貿從“大進大出”轉向“優(yōu)進優(yōu)出”,形成開放型經(jīng)濟新格局。
人民網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),這是我國首次在對外貿易領域提出“優(yōu)進優(yōu)出”的說法。
前有“對手”,后有“追兵” “優(yōu)進優(yōu)出”是外貿發(fā)展的必然結果
若想了解“優(yōu)進優(yōu)出”,首先得知道“大進大出”。上世紀80年代,我國許多外貿企業(yè)得益于“兩頭在外,大進大出”的發(fā)展戰(zhàn)略,收獲了“第一桶金”。它們從國外進口原材料,在國內完成加工后再向國外銷售產(chǎn)品,從而將生產(chǎn)過程的“兩頭”都放在國際市場,通過“大進大出”,積累了一定的財富。
不過在這樣的發(fā)展模式下,豐厚的利潤更多集中在“前頭”的研發(fā)和“后頭”的銷售兩大環(huán)節(jié),中國企業(yè)賺的不過是個“打工者”的微薄利潤。
“國際市場正在發(fā)生深刻的變化,中國也需要順應這種變化,轉變自己的發(fā)展方式。過去那種‘大進大出’的老路已經(jīng)難以為繼。”李克強在座談會上指出說,“要加大支持中國裝備‘走出去’,推進國際產(chǎn)能合作,使我國對外貿易從‘大進大出’轉向‘優(yōu)進優(yōu)出’?!?/p>
商務部國際貿易研究院副院長邢厚媛告訴人民網(wǎng)記者,“優(yōu)進優(yōu)出”是外貿發(fā)展的必然結果?!艾F(xiàn)在是全球化時代,中國的工業(yè)化、工業(yè)體系應該向全球市場、全球標準的方向看齊。”邢厚媛認為,規(guī)模和速度降下來了,但質量得到提高,這應當是外貿的“新常態(tài)”。
另一方面,“優(yōu)進優(yōu)出”也是中國經(jīng)濟面臨下行壓力的必然選擇。海關數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,我國進出口總值同比下降6%,其中3月份進出口增幅出現(xiàn)雙降。對此,海關總署新聞發(fā)言人黃頌平向媒體表示,近期我國對外貿易確實遇到了一些困難,影響外貿進出口穩(wěn)定增長。
“中國在世界分工體系里前有‘對手’,后有‘追兵’?!毙虾矜路治?,在這種情況下,外貿正面臨著許多困難,尤其是來自新興經(jīng)濟體、發(fā)展中國家的競爭,所以中國外貿需要轉型升級、往高端走。
對外經(jīng)濟貿易大學金融學院教授丁建臣也指出,“優(yōu)進優(yōu)出”屬于緩解國內經(jīng)濟下行壓力、化解國外市場不確定因素、轉變經(jīng)濟增長方式的外貿戰(zhàn)略的調整。
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