圖為民眾使用手機(jī)。 張斌 攝??

　　5月15日，“現(xiàn)在很多人，到什么地方先問(wèn)‘有沒(méi)有WiFi’，就是因?yàn)槲覀兊牧髁抠M(fèi)太高了！”國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在此前召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上，針對(duì)流量資費(fèi)發(fā)出如此感慨。5月13日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就寬帶降費(fèi)提速確定具體措施，要求電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費(fèi)方案計(jì)劃，使城市平均網(wǎng)速提升40%以上，降低資費(fèi)水平，推出流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈(zèng)等服務(wù)。

　　截至2014年12月，中國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.57億，較2013年底增加5672萬(wàn)人。網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)人群占比由2013年的81.0%提升至85.8% ?？偫韺?duì)于網(wǎng)費(fèi)高、網(wǎng)速慢的感慨，相信億萬(wàn)網(wǎng)民都感同身受，然而國(guó)內(nèi)電信業(yè)務(wù)的不合理之處，又何止費(fèi)高速慢？提速降費(fèi)之外，還有哪些頑疾需要根治，我們來(lái)一一盤(pán)點(diǎn)。

　　資費(fèi)高、套餐亂

　　中國(guó)移動(dòng)官網(wǎng)顯示，1G流量的價(jià)格為70元，優(yōu)惠促銷(xiāo)價(jià)50元；中國(guó)聯(lián)通1G流量?jī)r(jià)格為80元(半年包)；中國(guó)電信1G流量?jī)r(jià)格為120元(半年包)。

　　客觀來(lái)說(shuō)，如果從絕對(duì)價(jià)格上進(jìn)行比較，國(guó)內(nèi)的流量資費(fèi)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比并不算高，但考慮到各國(guó)人均收入及消費(fèi)水平，那么國(guó)內(nèi)網(wǎng)費(fèi)就明顯偏高了。

　　而國(guó)外漫游的流量費(fèi)，則高得驚人，游客出國(guó)旅游幾天，回國(guó)后發(fā)現(xiàn)手機(jī)欠費(fèi)幾千甚至上萬(wàn)的新聞報(bào)道屢屢見(jiàn)諸于媒體。如今出國(guó)旅游的人越來(lái)越多，結(jié)果出國(guó)漫游的增長(zhǎng)速度卻是下降的，因?yàn)槁钨M(fèi)太貴了！連總理都聽(tīng)說(shuō)，很多導(dǎo)游都隨身帶一個(gè)wifi信號(hào)發(fā)射器，既方便組織游客，又為他們省了錢(qián)。

　　另一方面，運(yùn)營(yíng)商制定的手機(jī)套餐名目眾多，不僅讓消費(fèi)者難以甄別和選擇，對(duì)于運(yùn)營(yíng)商而言，巧立的套餐名目并沒(méi)有獲得用戶的認(rèn)可。早在2009年12月，工信部曾發(fā)布通知，要求各地運(yùn)營(yíng)企業(yè)規(guī)范電信資費(fèi)方案管理，資費(fèi)方案應(yīng)簡(jiǎn)單清晰、通俗易懂。工信部還明確要求控制好資費(fèi)方案數(shù)量。“每個(gè)地方的套餐不要超過(guò)10種”。可見(jiàn)，運(yùn)營(yíng)商各種各樣的套餐有多少。

　　對(duì)于資費(fèi)高的問(wèn)題，工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，當(dāng)前資費(fèi)高的原因是很多方面的，主要因?yàn)槭袌?chǎng)供給不足，4G投資還沒(méi)有見(jiàn)效益，成本降低和充分競(jìng)爭(zhēng)還有進(jìn)一步的推動(dòng)空間。

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