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　　學(xué)校：“留守兒童”催生民間托教班

　　陳瑞雪所在的鄧州市第十三小學(xué)，每個(gè)班都有30多名“留守兒童”。像陳瑞雪這種家長(zhǎng)把房子買在城里，爺奶來(lái)照顧上學(xué)的學(xué)生并不多。

　　班里的“留守兒童”多數(shù)都在學(xué)校附近的托教班寄宿。據(jù)當(dāng)?shù)亟逃块T人士介紹，2000年以來(lái)，城市里逐漸出現(xiàn)專門寄宿“留守兒童”的托教班。這些托教班都是民辦以營(yíng)利為目的的機(jī)構(gòu)，沒有在教育部門備案，也不具備相關(guān)的安全資質(zhì)。他們?cè)趯W(xué)校附近居民區(qū)租民房，接收來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生到這里寄宿上學(xué)。托教班每月收費(fèi)500元左右。

　　鄧州城區(qū)某小學(xué)副校長(zhǎng)王偉(化名)說(shuō)，這些應(yīng)運(yùn)而生的托教班，從一個(gè)側(cè)面反映了農(nóng)村孩子選擇到城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)上學(xué)的大趨勢(shì)。

　　王偉透露，農(nóng)村學(xué)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市集中造成農(nóng)村小學(xué)大量萎縮，即便是勉強(qiáng)開課的村辦小學(xué)也只有10-20多名學(xué)生。而城鎮(zhèn)學(xué)校則人滿為患，鄧州市城區(qū)有16所公辦小學(xué)和2所民辦小學(xué)。每個(gè)班多則100多名學(xué)生，最少的也有80多名學(xué)生，其中留守兒童占25%。

　　一位五年級(jí)班主任說(shuō)，開學(xué)時(shí)每位學(xué)生填寫登記表，家長(zhǎng)名字和緊急聯(lián)系人名字不一致的基本是“留守兒童”。

　　這位班主任說(shuō)，90%的留守兒童成績(jī)差，極個(gè)別學(xué)習(xí)成績(jī)能跟上。另外，這些留守兒童普遍性格內(nèi)向，因?yàn)楦改覆辉谏磉?，學(xué)校一些課外活動(dòng)他們基本都不參加。

　　而與主流學(xué)生群體脫離，無(wú)形當(dāng)中也影響了孩子性格的培養(yǎng)，導(dǎo)致多數(shù)留守兒童性格內(nèi)向，叛逆心強(qiáng)。

　　社會(huì)：各界仍在苦尋良策

　　陳瑞雪的事故發(fā)生在周末離校的時(shí)候，學(xué)校方面表示自己沒有責(zé)任。

　　鄧州市第十三小學(xué)一位不愿透露姓名的老師說(shuō)，學(xué)校對(duì)安全方面很重視，每周都召開安全專題班會(huì)，教授學(xué)生防水、防電、防火等安全知識(shí)。

　　今年暑假前，學(xué)校專門印制了《致家長(zhǎng)的一封信》，讓家長(zhǎng)們?cè)诜偶倨陂g看好孩子，不要去危險(xiǎn)的地方，不能單獨(dú)游泳等。

　　當(dāng)?shù)亟逃块T介紹，早在十多年前，各學(xué)校都為在校生購(gòu)買了校內(nèi)安全險(xiǎn)，學(xué)生在校內(nèi)出現(xiàn)的非第三方安全事故，學(xué)校會(huì)負(fù)責(zé)。但一旦學(xué)生離開學(xué)校，節(jié)假日在家里發(fā)生安全事故，學(xué)校的責(zé)任就很小了。學(xué)校也沒有辦法負(fù)責(zé)到底。

　　據(jù)鄧州市主管教育的負(fù)責(zé)人介紹，全市175萬(wàn)人，每年外出務(wù)工人數(shù)在45萬(wàn)人左右，粗略估算，父母雙方常年在外務(wù)工的留守兒童約13萬(wàn)余人，留守兒童問(wèn)題日益凸現(xiàn)。

　　為了應(yīng)對(duì)留守兒童的問(wèn)題，鄧州市已投入1.2億多元，改造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村辦的近300所學(xué)校320余幢校舍，將97所初中、小學(xué)建成寄宿制學(xué)校。這位負(fù)責(zé)人表示，這些寄宿學(xué)校將會(huì)解決70%留守兒童無(wú)人管理的難題。

　　在鄧州市內(nèi)，教育部門在一所公辦小學(xué)、兩所公辦初中開展了寄宿制試點(diǎn)學(xué)校建設(shè)。

　　鄧州市主管教育的負(fù)責(zé)人也坦承，由于農(nóng)村學(xué)生向城市集中的現(xiàn)實(shí)，城里中小學(xué)建設(shè)擴(kuò)建速度趕不上學(xué)生增長(zhǎng)速度。如今，城區(qū)每個(gè)學(xué)校都處于超員狀態(tài)，若是全部實(shí)行寄宿制，還受到當(dāng)?shù)刎?cái)力、教育設(shè)施、教師配備等多方面制約。因此，目前除了正在進(jìn)行寄宿制試點(diǎn)的這三所學(xué)校外，尚沒有其他公立學(xué)校推行寄宿制。

　　鄧州當(dāng)?shù)匾恍┼l(xiāng)鎮(zhèn)干部也對(duì)留守兒童安全事故監(jiān)管道出苦衷。他們說(shuō)，一旦學(xué)生離開學(xué)校，依靠政府或社會(huì)力量，很難將留守兒童安全問(wèn)題統(tǒng)管起來(lái)。作為基層政府，沒有財(cái)力，也沒有精力來(lái)管理這件事。目前仍依靠家長(zhǎng)對(duì)孩子的安全負(fù)責(zé)。如何預(yù)防龐大的“留守兒童”群體不出安全事故，地方政府仍沒有良策。

　　記者在鄧州市采訪時(shí)，正值學(xué)生放暑假。鎮(zhèn)上的網(wǎng)吧、游戲廳擠滿了孩子。在托教班寄宿的孩子，放假了也回到爺奶那里，有些爺奶不識(shí)字，《致家長(zhǎng)的一封信》就扔在教室里，沒有帶回去。

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