記者從?？谑行l(wèi)生局獲悉，明年，?？谑袑⑸罨t(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強公共衛(wèi)生工作、提高醫(yī)療服務能力和質(zhì)量水平等作為明年的工作重點。

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革：重點推進城市公立醫(yī)院綜合改革

　　海口市衛(wèi)生局繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，科學制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃。深化行政審批制度改革，進一步完善鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的政策措施，優(yōu)化社會辦醫(yī)環(huán)境，開放醫(yī)療服務市場，完善衛(wèi)生服務體系建設，合理調(diào)整衛(wèi)生資源。

　　重點推進城市公立醫(yī)院綜合改革。擴大推進城市公立醫(yī)院取消藥品加成改革，全面啟動市區(qū)內(nèi)所有公立醫(yī)院(除部隊醫(yī)院外)取消藥品加成，實行零差率銷售。探索完善城市公立醫(yī)院運行體制機制，以落實政府主體責任、破除“以藥補醫(yī)”機制、充分調(diào)動醫(yī)務人員積極性為重點。以改革補償機制和落實醫(yī)院自主經(jīng)營管理權(quán)為切入點，深化管理體制、補償機制、價格機制、藥品采購、人事編制、收入分配、醫(yī)保制度、監(jiān)管機制等改革。逐步建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)性的城市公立醫(yī)院運行新機制。探索推進分級診療制度建設，引導患者基層首診，健全醫(yī)療服務體系，建立分級診療上下雙向轉(zhuǎn)診的標準。

　　探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務模式。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”在行業(yè)中的應用發(fā)展，建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院或互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務平臺，爭取成為國家健康大數(shù)據(jù)共享試點，依托互聯(lián)網(wǎng)，加快推進業(yè)務應用，促進傳統(tǒng)醫(yī)院提升現(xiàn)代化管理理念、技術。打造“智慧醫(yī)院”，改善掛號、繳費、探視等就醫(yī)流程，推行臨床檢驗數(shù)據(jù)信息共享，減少醫(yī)療資源浪費、時間和成本，減輕患者負擔。

　　深化基層衛(wèi)生綜合改革。進一步鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，充分調(diào)動基層醫(yī)務人員積極性;采取政府購買服務形式，推進社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)運行機制綜合改革。擴大創(chuàng)建城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)示范點，推進社區(qū)衛(wèi)生簽約服務形式。扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設，積極推進鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理，實現(xiàn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化管理全覆蓋和“小病不出村、一般病不出鎮(zhèn)”的目標。

　　完善新農(nóng)合保障制度。做好新農(nóng)合農(nóng)民參合征繳工作，保證參合率達到97%以上;進一步做好大病醫(yī)療保險工作，實現(xiàn)大病醫(yī)療保險和新農(nóng)合補償?shù)囊徽臼椒?繼續(xù)推進按病種付費、總額預付、床日付費以及限費醫(yī)療等新農(nóng)合支付方式改革工作。

　　加強公共衛(wèi)生：提高衛(wèi)生應急處置能力

　　在加強公共衛(wèi)生方面，一是加強和完善疾控機構(gòu)建設。繼續(xù)推進疾控機構(gòu)標準化建設工作，?？谑屑部刂行牧幠甑淄ㄟ^三級疾控機構(gòu)評審。加強食品安全風險監(jiān)測實驗室能力建設，提高對食源性疾病、食品、生活飲用水等公共衛(wèi)生監(jiān)測和能力。

　　二是提高衛(wèi)生應急處置能力。強化衛(wèi)生應急預案體系和機制建設，制定相應衛(wèi)生應急處置技術方案，規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急工作流程。建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預警制度、信息報送制度、信息發(fā)布制度、事件舉報制度、應急處理制度、應急工作督導制度、應急工作評估制度等機制。做好重特大自然災害、事故災難、社會安全事件的衛(wèi)生應急工作。依托現(xiàn)有院前急救網(wǎng)絡體系，進一步完善海口市郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的院前急救覆蓋工作。

　　三是加強重大疾病防控工作。制定傳染病防控、免疫規(guī)劃、病媒監(jiān)測等工作方案(計劃)，加強傳染病疫情報告管理和重點傳染病監(jiān)測力度，認真落實霍亂、登革熱、手足口病、人感染H7N9禽流感等重點傳染病和新發(fā)傳染病防控措施，密切注意埃博拉出血熱和中東呼吸綜合征等重點傳染病的監(jiān)測工作，并對傳染病傳染病源、疫源地、公共衛(wèi)生事件危險因素等基礎狀況開展調(diào)查和分析，加強疫情監(jiān)測報告和分析研判，落實“四早”防控措施。確保傳染病報告及時率達95%以上，疾病監(jiān)測任務完成率達100%。加大艾滋病監(jiān)測防控力度，

　　四是積極推進依法行政提升衛(wèi)生監(jiān)督能力。加大出生人口性別比綜合治理力度，嚴厲查處“兩非”案件;堅決打擊非法行醫(yī)、醫(yī)托、醫(yī)鬧、非法采供血等行為;重點開展醫(yī)療機構(gòu)“兩診”、醫(yī)療廢棄物、醫(yī)療性污水處理等監(jiān)督檢查。建立健全群眾投訴舉報案件處理機制，完善相關案件卷宗的資料收集及檔案管理工作，提高群眾投訴舉報案件處理水平。

　　五是加強婦幼衛(wèi)生工作。加強婦幼保健機構(gòu)能力建設，強化母嬰安全管理;加強婚前醫(yī)學檢查、產(chǎn)前檢查和新生兒篩查項目;加強孕產(chǎn)婦、兒童健康質(zhì)量管理，提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。建立婦女常見病定期篩查制度。提高增補葉酸和“兩癌”檢查項目質(zhì)量;繼續(xù)實施“降消”項目，提升孕產(chǎn)婦和兒童的健康管理水平。

　　六是推進衛(wèi)生重點項目和基礎設施建設。努力推進省、市重點項目的建設，積極推動市第三人民醫(yī)院江東院區(qū)新建項目、市婦幼保健院醫(yī)療保障大樓、六家醫(yī)療機構(gòu)雙回路改造、市人民醫(yī)院第二病區(qū)、綜合保障樓和全科醫(yī)生臨床培訓基地等項目建設。完成中央預算內(nèi)投資項目建設。完善?？趨^(qū)域衛(wèi)生信息化建設。

　　提高醫(yī)療服務能力和質(zhì)量水平：改善醫(yī)療服務質(zhì)量

　　在提高醫(yī)療服務能力和質(zhì)量水平方面，一是改善醫(yī)療服務質(zhì)量。深入開展“創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院”、“三好一滿意”活動。加強毒麻精神藥品臨床應用管理和檢查。落實控制抗菌藥物使用責任制，堅決遏制不合理用藥和不合理診療行為。繼續(xù)開展臨床路徑、單病種質(zhì)量控制管理工作。提高醫(yī)院感染管理能力。做好醫(yī)療保健工作，以及大型活動的醫(yī)療保障工作。做好醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作。加強醫(yī)療糾紛協(xié)調(diào)處理，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關系。開展疾病應急救助工作，切實解決少數(shù)患者的醫(yī)療急救保障問題。

　　二是進一步提高中醫(yī)藥服務能力。全面推進中醫(yī)養(yǎng)生保健服務機構(gòu)準入試點工作。深入推進基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，開展基層中醫(yī)藥服務能力提升工程評估。開展基層中醫(yī)藥適宜技術培訓和中醫(yī)藥健康管理項目培訓，落實好中醫(yī)藥國家基本公共衛(wèi)生服務項目，以及鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識和技能培訓。

　　三是加強人才隊伍和醫(yī)技科研、學科建設。抓好醫(yī)師定期考核工作，加強醫(yī)師考試、注冊、執(zhí)業(yè)、考核全程管理。抓好繼續(xù)醫(yī)學教育項目管理，加強住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，抓好農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)專業(yè)人員培訓，加強以全科醫(yī)生為重點的基層衛(wèi)生人才隊伍建設。

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