編者按

　　精準(zhǔn)扶貧號(hào)角聲伴著溫暖陽(yáng)光傳遍整座椰城。根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》的精神和省委省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，?？诟呶煌七M(jìn)、周密部署，有效整合資源，充分利用各種措施，走出了一條精準(zhǔn)扶貧、組合出擊的新路。為此，本報(bào)特別策劃推出《精準(zhǔn)扶貧的?？趯?shí)踐》系列報(bào)道，集中呈現(xiàn)我市在精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)中的新思路、新探索、新成效，營(yíng)造全市動(dòng)員、全民參與、攻堅(jiān)克難的良好氛圍，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

　　記者鄺曉霞

　　扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。

　　今年1月，我省召開(kāi)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，深入落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，要求精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)配套政策、精準(zhǔn)配置扶貧力量，推出了十項(xiàng)扶貧措施，提出“三年脫貧攻堅(jiān)，兩年鞏固提升”的扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)。

　　精準(zhǔn)扶貧集結(jié)號(hào)吹響后，?？谘杆傩袆?dòng)，全市上下集中力量，在摸清底數(shù)和找準(zhǔn)原因的基礎(chǔ)上，建檔立卡，結(jié)合貧困戶(hù)需求，制定一戶(hù)一策幫扶工作方案，力求扶貧工作“精準(zhǔn)”和持續(xù)，打一場(chǎng)百姓滿(mǎn)意的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　解剖麻雀摸清現(xiàn)狀

　　——底數(shù)清、對(duì)象準(zhǔn)

　　“底數(shù)清，才能對(duì)象準(zhǔn)?！本珳?zhǔn)扶貧，就要變過(guò)去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，如解剖麻雀般，找準(zhǔn)“窮”根，盤(pán)清家底，對(duì)癥施策。

　　省委常委、市委書(shū)記孫新陽(yáng)曾提出，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，要全面摸清扶貧對(duì)象情況及底數(shù)，具體到戶(hù)、細(xì)化到人，精心研究對(duì)策措施，因地制宜制定方案，使各項(xiàng)扶貧措施真正落到實(shí)處，切實(shí)幫扶到群眾的心坎上。

　　去年12月8日，省扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查工作會(huì)議召開(kāi)。當(dāng)晚，龍華區(qū)龍泉鎮(zhèn)扶貧辦主任李齊穎連夜制定入戶(hù)調(diào)查路線，安排工作表，聯(lián)系村干部與貧困戶(hù)，隨后連續(xù)30天與工作組下村入戶(hù)，走訪了全部18個(gè)村（居）。經(jīng)調(diào)查摸底，龍泉鎮(zhèn)從200余戶(hù)申報(bào)家庭中確定了79戶(hù)貧困戶(hù)，并著手進(jìn)行扶持工作。

　　“農(nóng)戶(hù)的心情很急切，將心比心，我們工作開(kāi)展得越快，就越能盡快幫到他們?！?李齊穎說(shuō)，只有盡快完成每一戶(hù)的情況統(tǒng)計(jì)與核實(shí)，才能以最快速度啟動(dòng)扶持工作，幫助村民脫貧致富。

　　李齊穎是?？诟刹繐湎律碜娱_(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查識(shí)別工作的一個(gè)縮影，我市去年12月和今年2月，在全市范圍內(nèi)組織各級(jí)干部、上萬(wàn)名志愿者進(jìn)村入戶(hù)，調(diào)查摸底、建檔立卡，識(shí)別每一個(gè)貧困群眾，結(jié)合“兩公示一公告”（村、鎮(zhèn)公示，區(qū)公告），確定了現(xiàn)有建檔立卡貧困戶(hù)1916戶(hù)8243人，需鞏固提升的貧困人口2030戶(hù)8970人。

　　同時(shí)，貧困戶(hù)的貧困原因也逐一分析查找出來(lái)。經(jīng)對(duì)全市貧困戶(hù)進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，致貧主要原因包括因病、因殘、缺發(fā)展資金、因?qū)W、缺勞力和土地等生產(chǎn)要素等幾類(lèi)，其中因病致貧占25%，所占比例最大。

　　經(jīng)分析致貧原因、與貧困戶(hù)商討脫貧辦法，尋找致富路子，我市針對(duì)每戶(hù)貧困人口脫貧需求，量身定制扶持措施，實(shí)施精準(zhǔn)幫貧。目前，已對(duì)貧困戶(hù)基本情況、致貧原因、幫扶單位等登記造冊(cè)，并匯總完成全市1916戶(hù)貧困戶(hù)一戶(hù)一策幫扶工作方案。

　　鉚足勁頭對(duì)癥下藥

　　——挖窮根、補(bǔ)短板

　　我市建檔立卡貧困戶(hù)分布在4個(gè)區(qū)19個(gè)鎮(zhèn)167個(gè)行政村814個(gè)自然村，各個(gè)地方情況千差萬(wàn)別，一個(gè)模式“打天下”，往往事倍功半，甚至一事無(wú)成。為此，全市各級(jí)周密部署，因地制宜、因人施策，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶學(xué)、扶醫(yī)、社會(huì)保障兜底等5個(gè)方面將精準(zhǔn)幫扶措施真正落到實(shí)處。

　　秀英區(qū)永興鎮(zhèn)馮塘村貧困戶(hù)陳明林患有嚴(yán)重頸椎病，無(wú)法正常進(jìn)行高強(qiáng)度的勞作，妻子待業(yè)多年，孩子尚小，家里經(jīng)濟(jì)非常困難。同樣因病致貧的還有同村的馮明禮，妻子殘疾癱瘓，長(zhǎng)期臥床，每個(gè)月醫(yī)藥費(fèi)不少于400元，4個(gè)孩子還在讀書(shū)，家里兩間不足10平方的瓦房已經(jīng)破舊不堪。

　　永興鎮(zhèn)因地制宜出臺(tái)了“十個(gè)100”的扶貧計(jì)劃，根據(jù)陳明林和馮明禮的家庭情況，按照“一戶(hù)一策”原則，結(jié)合貧困戶(hù)需求，分別幫助解決了100只種雞和5包飼料的養(yǎng)殖投放，同時(shí)積極聯(lián)系企業(yè)安排陳明林妻子到馮塘綠園工作，每月給予其1800元工資，基本保障了家庭收入。

　　大坡鎮(zhèn)是瓊山區(qū)東南邊最僻遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)有22戶(hù)貧困戶(hù)，結(jié)對(duì)幫扶單位與大坡鎮(zhèn)深入研究，決定因地制宜，引導(dǎo)貧困戶(hù)入股海口王峰種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展山羊養(yǎng)殖。

　　“我們簽了合同，由合作社幫我們養(yǎng)羊，除了每年年底有固定的分紅外，我們還可以到合作社打工學(xué)技術(shù)，賺工資，這樣不僅有時(shí)間去做其他的事，還不用承擔(dān)養(yǎng)羊過(guò)程中的生死病害風(fēng)險(xiǎn)?！贝笃骆?zhèn)福昌村委會(huì)大吉村貧困戶(hù)徐月芳說(shuō)，做夢(mèng)都沒(méi)想到有這樣的好事。

　　全市各級(jí)干部鉚足勁頭下基層，家訪貧困戶(hù)，想辦法幫助他們脫貧致富已成為常態(tài)。美蘭區(qū)通過(guò)開(kāi)展“一對(duì)一”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，區(qū)機(jī)關(guān)單位認(rèn)領(lǐng)貧困戶(hù)，集中家訪貧困戶(hù)，找窮因，想對(duì)策，開(kāi)處方，制定“一戶(hù)一策”的措施來(lái)幫助被扶持的對(duì)象盡快脫貧。大致坡鎮(zhèn)大東村委會(huì)高林村民小組貧困戶(hù)吳金菊在幫扶單位的幫助下，解決了就業(yè)問(wèn)題，為此她連連感激：“太感謝了，我就業(yè)可就解決了全家人的生計(jì)?！?/p>

　　我市精準(zhǔn)扶貧工作持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)，通過(guò)精準(zhǔn)地打好扶貧“組合拳”，取得了一定成效。截止6月底，根據(jù)貧困戶(hù)一戶(hù)一策幫扶方案里產(chǎn)業(yè)幫扶措施，已完成投入1018.62萬(wàn)元扶持貧困戶(hù)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，發(fā)放219戶(hù)436名貧困學(xué)生的扶學(xué)補(bǔ)助金90.2萬(wàn)元，完成投入22.6萬(wàn)元用于貧困戶(hù)生產(chǎn)技能培訓(xùn)，完成1105人次產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，已對(duì)110人發(fā)放最低生活保障金，累計(jì)發(fā)放低保金共計(jì)59108元。

　　一組組鮮活數(shù)據(jù)，見(jiàn)證著海口精準(zhǔn)扶貧所取得的成效。一項(xiàng)項(xiàng)靶向措施，為全市推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作注入了活力。如今，我市已初步形成脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍，全市上下正在為打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)而凝心聚力。

　?。ê？诰W(wǎng)7月12日訊）

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