由上海國信社會服務評估院與同濟大學合作完成的“中國2015年創(chuàng)業(yè)指數(shù)”在22日于同濟大學舉行的“第二屆中國第三方評估論壇”上發(fā)布。根據該指數(shù),截止到2015年年底,廣東、山東、河南、浙江和湖北的綜合創(chuàng)業(yè)指數(shù)名列全國前五名。其中直轄市的排名為:重慶、北京、上海、天津。
一同發(fā)布的還有首次問世的“2015上??苿?chuàng)指數(shù)”。指數(shù)結果表明,上??苿?chuàng)指數(shù)大致在33.6(人均指數(shù)為34.4,絕對指數(shù)為32.8),說明上海建設具有全球影響力的科創(chuàng)中心還處于起步階段。
《2015上??苿?chuàng)指數(shù)》研究團隊指出,上海要建設具有全球影響力的科創(chuàng)中心,應首先明確各區(qū)的優(yōu)勢到底在哪里,在現(xiàn)有的基礎上,整合思路,形成各區(qū)縣之間的結構重組,按照各個區(qū)縣的優(yōu)勢、特點,讓有關科創(chuàng)的各種資源流動起來。
本次發(fā)布的“創(chuàng)業(yè)指數(shù)”系列數(shù)據涵蓋2015年31個省市自治區(qū)(不包括港澳臺)的數(shù)據,具體包括:創(chuàng)業(yè)指數(shù)及排名,創(chuàng)業(yè)指數(shù)同比增長率及排名,單位人口創(chuàng)業(yè)數(shù)、指數(shù)及排名,單位人口創(chuàng)業(yè)指數(shù)同比增長率及排名,單位GDP創(chuàng)業(yè)數(shù)、指數(shù)及排名,單位GDP創(chuàng)業(yè)指數(shù)同比增長率及排名,單位城鎮(zhèn)化率創(chuàng)業(yè)數(shù)、指數(shù)及排名,單位城鎮(zhèn)化率創(chuàng)業(yè)指數(shù)同比增長率及排名。
推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,自然存在一個創(chuàng)業(yè)程度問題,也就是某一地區(qū)某一時段創(chuàng)業(yè)發(fā)展的程度。目前國內尚未有衡量創(chuàng)業(yè)程度的指標,上海國信社會服務評估院團隊制作出“創(chuàng)業(yè)指數(shù)”(BusinessStartupsIndex,簡稱BSI),試圖填補此空白。
研究團隊認為,通過一系列基于創(chuàng)業(yè)指數(shù)的數(shù)據分析,能夠評估出一個地區(qū)在創(chuàng)業(yè)方面的發(fā)展狀態(tài)以及各種優(yōu)勢和不足,不僅能反映出一些已有因素對創(chuàng)業(yè)的影響,更能對日后決策部門掌握創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)律、促進創(chuàng)業(yè)提供理論支撐。
“第三方評估”已經成為中國深化改革、提高效能、健康發(fā)展的重要方法。當天舉行的“第二屆中國第三方評估論壇”以“政府購買社會服務、精準扶貧與社會評估、第三方評估的獨立性”為主要議題,匯聚了國內相關領域專家學者、政府官員、社會組織代表等百余人,圍繞議題展開深入研討。民政部民間組織服務中心劉鋒副主任,上海市民政局原局長馬伊里,全國政協(xié)原常委、民進中央原副主席、著名社會學家鄧偉志教授,同濟大學副校長吳志強教授等出席論壇并致辭。
據悉,為共同推動中國第三方評估事業(yè)發(fā)展,論壇通過了《中國第三方評估戰(zhàn)略合作章程》,為戰(zhàn)略合作發(fā)展和中國第三方評估發(fā)展指明方向;發(fā)布了《中國第三方評估倡議》,建議政府及有關部門加大力度培育獨立第三方評估機構,增強獨立第三方評估機構能力建設,為第三方評估機構的獨立性提供政策保障。論壇上,全國數(shù)十家第三方評估機構簽訂了《第三方評估戰(zhàn)略合作協(xié)議》,表示今后將在第三方評估互認、信息共享、項目合作、人才交流等各方面開展戰(zhàn)略合作。
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