資料圖：在“微利經(jīng)營區(qū)”，所有商品都有兩個價簽，正常價位是針對普通消費者，而低保戶刷卡就能享受遠低于市場價的“低保價”。韓章云 攝

　　民政部社會救助司副司長蔣瑋25日表示，扶貧低保工作和脫貧攻堅工作，一個是維持基本生活，一個是促進發(fā)展，過去可以說是每個輪子在轉(zhuǎn)，現(xiàn)在需要兩個輪子配合起來，做一個雙輪驅(qū)動，來共同保障貧困人口脫貧致富。

　　25日，民政部舉行發(fā)布會，發(fā)布三季度民政重點工作進展及下步工作安排等，并答記者問。

　　對于扶貧低保工作和脫貧攻堅工作之間的聯(lián)系，蔣瑋回應(yīng)，從單項制度而言，制度目標(biāo)是不太一樣的，在過去也可以說兩個制度都是在獨立運行。

　　“進入到新的時期，在當(dāng)前這種新的形勢下，特別是經(jīng)濟發(fā)展進入到一個新常態(tài)的情況下，我覺得迫切地需要原來單獨運行的兩項制度，必須要有效銜接，過去可以說是每個輪子在轉(zhuǎn)，現(xiàn)在需要兩個輪子配合起來，做一個雙輪驅(qū)動”，蔣瑋說。

　　蔣瑋表示，從當(dāng)前的形勢來看，這兩項制度應(yīng)該是中國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的兩個重要的戰(zhàn)略支撐點，由這兩項制度支撐起整個打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最后的兜底。

　　蔣瑋強調(diào)，通過實施低保制度，主要針對的是困難群眾，瞄準的是困難群眾。盡管中國現(xiàn)在在推進脫貧攻堅，可能有一系列的政策措施，比如說產(chǎn)業(yè)脫貧、易地搬遷等等，但是就向制度推進而言，不管是什么時候，不管是哪個社會或者在哪個階段，總會有一些人，可能是因為自身的條件，比如說得大病了，比如說殘疾，比如說沒有勞動能力，而通過產(chǎn)業(yè)扶貧等政策是扶不起來的，也就是喪失或者部分喪失勞動能力的貧困人口。低保制度要做的是什么呢？它就是要把這一部分人，通過其它的扶貧開發(fā)政策沒有辦法拖起來的這些人的基本生活保障起來，做一個兜底的制度安排，來維持他的基本生活。

　　扶貧開發(fā)是對具有發(fā)展能力的貧困人口采取一些扶貧方式，幫他脫貧致富。

　　“我想這兩項制度的雙輪驅(qū)動式的運行，最后應(yīng)該要形成一個什么樣的格局呢？就是由低保制度來兜底脫貧一批缺乏自身發(fā)展能力的貧困人口，讓他維持基本生存。而通過扶貧開發(fā)政策，是促進貧困人口自身的發(fā)展。一個是維持基本生活，一個是促進發(fā)展。雙輪驅(qū)動形成這么一個格局，來共同保障貧困人口脫貧致富，共同邁入小康社會”，蔣瑋最后說道。

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