????新華網(wǎng)北京１０月２８日電題：“缺少的不是資金，而是多元包容的投融資機制”——權威人士把脈亞太區(qū)域互聯(lián)互通建設

????新華社記者韓潔

????在全球經(jīng)濟復蘇依然乏力的背景下，加大基礎設施領域投資、提升區(qū)域互聯(lián)互通水平被視為拉動增長的有效手段。２８日，來自國際機構、政府部門和智庫的權威人士匯聚北京，為推進亞太區(qū)域基礎設施建設出謀劃策。

????“我們?nèi)鄙俚牟皇琴Y金，而是一個促進互聯(lián)互通的多元投融資機制，從而更好動員本地區(qū)潛在的資金和人力資源?！敝袊斦扛辈块L史耀斌在此間舉行的“構建多元投融資機制，促進亞太區(qū)域互聯(lián)互通”研討會上說。

????由財政部亞太中心主辦的這一研討會，為世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、金磚國家新開發(fā)銀行以及醞釀成立的亞洲基礎設施投資銀行等多邊機構搭建了同臺對話的平臺。

????與會各方代表認為，亞太地區(qū)是當今世界最具經(jīng)濟活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)，是世界經(jīng)濟增長的重要引擎。當前亞太地區(qū)基礎設施整體上仍相對薄弱，基礎設施投融資缺口依然很大，這成為制約亞太地區(qū)進一步發(fā)展的重要因素。多邊開發(fā)機構、公共部門與私人部門如何形成合力促進區(qū)域互聯(lián)互通備受關注。

????來自研討會的數(shù)據(jù)顯示，世界銀行測算，東亞和太平洋地區(qū)基礎設施融資需求每年高達４０６７億美元。亞洲開發(fā)銀行估算，２０１０年到２０２０年，亞洲各經(jīng)濟體的基礎設施建設需要投資８萬億美元。而目前亞太地區(qū)大約有３５萬億美元的私人資產(chǎn)，但參與區(qū)域基礎設施建設的資金有限。

????史耀斌說，社會資本不愿參與的主要原因是缺少引導和激勵參與的好機制。他提出，為了實現(xiàn)亞太區(qū)域的互聯(lián)互通，各經(jīng)濟體應協(xié)力構建多元投融資機制，一方面提升公共部門投資水平，從制度、政策、市場引導等方面構建有益于投資的政策環(huán)境；另一方面要加強公共部門和私人部門的合作，鼓勵私營部門通過政府與社會資本合作（ＰＰＰ）等形式積極參與亞太區(qū)域互聯(lián)互通項目，同時充分發(fā)揮多邊開發(fā)機構在促進區(qū)域互聯(lián)互通中的重要作用。

????“吸引私人資本參與關鍵要增強他們對項目的信任?！眮喼揲_發(fā)銀行駐華首席代表哈米德·謝里夫認為，構建投資者和項目之間的信任是所有多邊開發(fā)機構要做的事情。亞行正通過幫助亞洲地區(qū)推進資本市場建設、推行本幣跨境清算以及發(fā)行本幣債券項目等多種方式，推動建立多元化的項目融資機制。

????在世界銀行國別業(yè)務部主任彭勃看來，解決亞太區(qū)域基礎設施建設資金缺口，需要新的多邊機構共同參與。世行本身也要加強改革，提高項目實施效率，從加強集團內(nèi)部合作等基礎性工作做起，協(xié)調(diào)各部門形成合力，并鼓勵更多私營部門與公共部門合作的項目。

????對此，今年７月剛剛宣告成立的金磚銀行副行長弗拉基米爾·卡茲別科夫也表示，將通過加強與亞投行、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等多邊機構合作共同致力于加強亞太區(qū)域基礎設施建設，同時自身也在努力尋找新的方式改善金磚國家的基礎設施融資機制，包括設立相關機制利用本地債券市場逐漸降低對發(fā)達經(jīng)濟體和發(fā)達國家貨幣的依賴，并推動新興經(jīng)濟體貨幣的應用。

????對于各多邊機構間的合作，澳大利亞國立大學發(fā)展政策中心主任史蒂芬·霍偉認為，許多區(qū)域基礎設施項目應主要由區(qū)域機構來做，中方倡導成立的亞投行更多強調(diào)基礎設施建設，致力于私人部門的融資，亞投行和世界銀行等現(xiàn)行多邊機構是合作而非競爭關系，雖然未來參與亞太基礎設施建設會有很多挑戰(zhàn)，但前景是光明的。

????對此，史耀斌也表示，作為亞太大家庭的一員，中國經(jīng)濟同亞太和世界經(jīng)濟相互融合、相互依存。隨著綜合國力不斷提高，中國有能力、有意愿向亞太和全球提供更多公共產(chǎn)品，也愿同各國一道積極參與區(qū)域合作進程，為亞太區(qū)域互聯(lián)互通、共同發(fā)展作出新的貢獻。

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