近日，《“十三五”推進基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》發(fā)布，其中一章專門針對殘疾人基本公共服務(wù)作出部署，為殘疾人平等參與社會發(fā)展創(chuàng)造便利化條件和友好型環(huán)境，讓殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，生活得更加殷實、更加幸福、更有尊嚴。

　　關(guān)于教育

　　——推進家庭經(jīng)濟困難殘疾兒童青少年12年免費教育

　　記者注意到，該《規(guī)劃》共列出了10項有關(guān)殘疾人領(lǐng)域的服務(wù)項目。

　　在殘疾人教育方面，《規(guī)劃》明確，積極推進為家庭經(jīng)濟困難的殘疾兒童、青少年提供包括義務(wù)教育和高中階段教育在內(nèi)的12年免費教育。

　　《規(guī)劃》強調(diào)，依托現(xiàn)有特教學校構(gòu)建特殊教育資源中心，提升特殊教育普及水平、條件保障和教育質(zhì)量。完善特殊教育體系，積極創(chuàng)造條件保障完成義務(wù)教育且有意愿的殘疾學生有機會接受適宜的中等職業(yè)教育。

　　在此基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》還對特殊教育人才培養(yǎng)提出要求：重點在于建設(shè)康復大學，提升高等院校特殊教育專業(yè)辦學水平，推動師范院校開設(shè)特殊教育課程。

　　中新社記者 任東 攝

　　關(guān)于就業(yè)

　　——為城鎮(zhèn)100萬殘疾人免費提供職業(yè)技能培訓

　　《規(guī)劃》對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社保服務(wù)作出部署，提出為有勞動能力和就業(yè)意愿的城鄉(xiāng)殘疾人免費提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，按規(guī)定提供免費職業(yè)培訓。

　　對此，中國殘聯(lián)研究室相關(guān)負責人提出了“十三五”期間殘疾人就業(yè)服務(wù)的目標——為城鎮(zhèn)100萬殘疾人免費提供職業(yè)技能培訓，著力提高就業(yè)能力，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)50萬人。

　　該負責人表示，到2017年所有市轄區(qū)、到2020年所有縣(市、旗)至少建有一所殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)，基本滿足具有一定勞動能力的智力、精神和重度肢體殘疾人的就業(yè)需求。

中新社記者 富田 攝

　　關(guān)于無障礙環(huán)境

　　——為23.8萬戶貧困重度殘疾人家庭改造提供補助

　　《規(guī)劃》提出，加快推進公共場所和設(shè)施的無障礙改造，同時強調(diào)縣域殘疾人綜合服務(wù)能力提升，明確強化縣級殘疾人康復、托養(yǎng)、職業(yè)培訓、輔助器具適配、文化體育等服務(wù)能力，充分發(fā)揮基層公共服務(wù)設(shè)施助殘功能，推動形成縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)三級聯(lián)動互補的殘疾人基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　對此，中國殘聯(lián)研究室相關(guān)負責人表示，應(yīng)加大貧困重度殘疾人家庭無障礙改造力度，將殘疾人家庭無障礙改造納入政府為民辦實事工程。

　　該負責人透露，中央財政為23.8萬戶貧困重度殘疾人家庭改造提供補助，擴大殘疾人家庭無障礙改造服務(wù)覆蓋面，切實解決殘疾人家庭生活障礙，為殘疾人實現(xiàn)小康奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　中新網(wǎng)記者 金碩 攝

　　關(guān)于溝通交流

　　——2020年頒布國家通用手語和國家通用盲文相關(guān)規(guī)范標準

　　《規(guī)劃》提出，加強國家通用手語、通用盲文的規(guī)范與推廣。推動公共文化體育場所設(shè)施免費或優(yōu)惠向殘疾人開放，為視力、聽力殘疾人等提供特需文化服務(wù)。

　　對此，中國殘聯(lián)研究室相關(guān)負責人提出了在加強國家通用手語、國家通用盲文規(guī)范與推廣工作方面的重點任務(wù)和措施，他表示，手語盲文規(guī)范化工作是國家語言文字事業(yè)的重要組成部分，是一項長期持久的系統(tǒng)工程。

　　據(jù)該負責人介紹，2017年，將完成《國家通用手語方案(試行)》和《國家通用盲文方案(試行)》試點工作，根據(jù)試點反饋情況，對兩個方案進行修改完善；2018年，頒布《國家通用手語方案》和《國家通用盲文方案》，基本形成手語和盲文規(guī)范化工作機制；到2020年，頒布國家通用手語和國家通用盲文相關(guān)規(guī)范標準，建立健全與手語和盲文相關(guān)的法律法規(guī)。

　　關(guān)于信息化服務(wù)

　　——加快推進智能化殘疾人證試點

　　《規(guī)劃》提出，完善殘疾人人口基礎(chǔ)信息和基本服務(wù)需求信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。其中，中國殘聯(lián)研究室相關(guān)負責人強調(diào)，加快推進智能化殘疾人證試點。

　　據(jù)介紹，1995年和2008年，中國殘聯(lián)已相繼制發(fā)第一代和第二代殘疾人證，截至2016年12月，全國已核發(fā)第二代殘疾人證3200萬本。

　　然而，前二代殘疾人證為普通紙質(zhì)證件，存在易磨損、易仿造、信息采集不易等問題，近年來殘疾人要求更換紙質(zhì)殘疾人證的呼聲日益強烈。

　　該負責人表示， “十三五”期間中國殘聯(lián)要建設(shè)發(fā)卡托管等相關(guān)的基礎(chǔ)保障平臺，支撐試點省份發(fā)卡工作，建設(shè)智能化殘疾人證密鑰系統(tǒng)和智能化殘疾人證通用性測試平臺，完成智能化殘疾人證數(shù)據(jù)中心建設(shè)。(湯琪)

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