為什么它們來到這里？

　　為什么沒人來領(lǐng)回去？

在杭州城南的一片空地上，堆滿了共享單車。 記者 夏陽 攝

　　昨日，記者在城南秋濤路某加油站附近一處空地上，拍攝到上萬輛共享單車密密麻麻停在一起。據(jù)了解，這些都是被暫扣的共享單車。這張圖只是其中的一部分。

　　昨天，從杭州市城管委了解到，目前被暫扣的共享單車約2.3萬輛，分別被存放在16個(gè)臨時(shí)點(diǎn)，這些停車點(diǎn)目前已車滿為患。

　　昨天下午，杭州市城管委執(zhí)法大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者的提問。

　　這些單車為什么被“關(guān)押”起來？

　　今年3月開始，杭州出現(xiàn)大批共享單車隨意投放、無序停放在街面的亂象，市民投訴日益增多。

　　各城區(qū)的城管執(zhí)法中隊(duì)分兩種方式處理：個(gè)別亂停放的共享單車，請(qǐng)志愿者、執(zhí)法隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)工等搬到不影響交通的地方；大規(guī)模違規(guī)投放、嚴(yán)重影響市民出行的，則采取暫扣搬離的措施。

　　各城區(qū)都建立了共享單車管理工作微信群，群里有執(zhí)法隊(duì)員，也有各共享單車公司的區(qū)域負(fù)責(zé)人，執(zhí)法隊(duì)員一旦發(fā)現(xiàn)有單車違規(guī)投放、占用盲道、破壞綠化等事件，就把照片發(fā)到群里，通知相應(yīng)公司去處置，微信群沒有得到回復(fù)的，還會(huì)電話通知區(qū)域負(fù)責(zé)人。

　　單車亂停影響行人的情況在一兩個(gè)小時(shí)都沒能及時(shí)處置，執(zhí)法隊(duì)員就會(huì)暫扣搬離，同時(shí)對(duì)單車公司開出接受處理告知書。

　　電話、書面通知都會(huì)有。

　　有些公司區(qū)域負(fù)責(zé)人接到通知了，來中隊(duì)看一下，字都不簽，就走了，大多數(shù)公司則避而不見！

　　杭州目前運(yùn)營(yíng)共享單車的公司有8、9家了，自覺接受處理的幾乎沒有。

　　單車公司為什么不愿意接受處罰拿回單車？

　　有人猜測(cè)是罰金高，有人說是因?yàn)檫\(yùn)輸管理成本太大，也有人猜測(cè)是怕接受處罰的記錄會(huì)影響公司的信用指數(shù)……

　　共享單車亂停放到底違反了哪條法律法規(guī)？要罰多少錢才能拿回？

　　據(jù)《杭州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》，擅自占用、挖掘城市道路設(shè)施、橋涵設(shè)施、城市河道設(shè)施的，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令行為人停止違法行為，恢復(fù)原狀，賠償損失，按規(guī)定補(bǔ)繳城市道路占用費(fèi)或城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)，并可處2萬元以下的罰款。

　　具體罰多少？

　　參照《杭州市城市管理常見違法行為自由裁量基準(zhǔn)表》，根據(jù)違法事實(shí)的實(shí)際情況，如占了多少人行道面積、位于什么區(qū)域、第幾次違法等，都是裁量考量的因素。

　　舉個(gè)例子。

　　今年4月，九堡城管執(zhí)法中隊(duì)在杭海路艮山東路口，發(fā)現(xiàn)人行道上凌亂堆放著10輛統(tǒng)一款式、編號(hào)相連的白色自行車，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定屬于單車公司有意投放、而不是市民自行停放行為。

　　九堡中隊(duì)又確認(rèn)，該公司沒有辦理占道審批手續(xù)，中隊(duì)開出了1600元的行政處罰單，該公司當(dāng)事人繳納了罰款。

　　暫扣這些違規(guī)單車要花費(fèi)多少人力物力？

　　如果他們還是不來處理又該怎么辦？

　　這也是讓人頭疼的問題。

　　我們動(dòng)用的是城管部門各方車子來運(yùn)輸，主力是執(zhí)法中隊(duì)的皮卡車，節(jié)假日期間還要請(qǐng)環(huán)衛(wèi)、市政等其他兄弟單位提供人力和車輛來幫忙。

　　現(xiàn)有的16個(gè)臨時(shí)停放點(diǎn)，是各城區(qū)想方設(shè)法騰挪出來的，有些是城管部門的倉庫，有些是管理范圍內(nèi)的橋梁底下空地，還有些是屬地街道友情提供的征遷后平整的土地。

　　杭州的政府管理部門已經(jīng)多次約談過共享單車平臺(tái)，目前的2.3萬輛共享單車屬于暫扣，希望這些公司及時(shí)來處理相關(guān)違法行為，也希望媒體呼吁市民文明停車。

　　如果單車公司仍不來處理這些單車，杭州市互聯(lián)網(wǎng)自行車規(guī)范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組正在研究制訂具體管理細(xì)則。

　　喂，你家的車被關(guān)起來了你肯定知道吧

　　涉事單車公司昨就大量單車被扣回應(yīng)快報(bào)

　　這些被大量暫扣的共享單車是哪些公司的？這些公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人是怎么看待“暫扣”這件事的，他們遲遲不來領(lǐng)車的理由又是什么？

　　昨天，記者一一聯(lián)系了涉事單車平臺(tái)企業(yè)，分別請(qǐng)他們回答如下4個(gè)問題：

　　1.你們的單車為什么會(huì)被暫扣？

　　2.車滿為患了，你們?yōu)槭裁床焕厝ィ?/p>

　　3.你們目前在杭州投放了多少單車？

　　4.你們一輛單車的成本多少？現(xiàn)在有多少車被暫扣？

　　【永安行】杭州區(qū)域負(fù)責(zé)人邵繼博：

　　被暫扣應(yīng)該是用戶騎完之后沒有按規(guī)定停放。

　　我們是很想取回來的，因?yàn)楹贾萦幸?guī)定，像用戶騎行亂停亂放被暫扣的，暫時(shí)不讓取，說是要等“指導(dǎo)意見”（《杭州市促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見（試行）》）出臺(tái)以后，看情況再說。

　　大規(guī)模投放是可以取回的，只要繳一定的保證金，走一下流程就可以了。

　　至于投放數(shù)量，請(qǐng)您理解，總公司有規(guī)定，屬于商業(yè)機(jī)密，不方便透露。

　　單車成本也不能透露。杭州目前暫扣了我們多少，我們也沒辦法統(tǒng)計(jì)。

　　【騎唄】杭州區(qū)域負(fù)責(zé)人戴鋒：

　　車子為什么被扣我們也不清楚，說是我們占道經(jīng)營(yíng)了什么的，具體每一輛車什么情況也沒人跟我們說，放到倉庫了才通知我們?nèi)ヮI(lǐng)。

　　現(xiàn)在這個(gè)情況沒人通知我們?nèi)ヮI(lǐng)回來啊。有的區(qū)是要繳罰款的，10塊錢一輛。罰款總要給個(gè)理由吧，具體我們還在協(xié)調(diào)。

　　我們?cè)诤贾萃斗帕?萬輛，今年初開始投放的，后來就沒有再投放了。現(xiàn)在在回收了，陸陸續(xù)續(xù)收回來有四五千輛。因?yàn)槲覀儜?zhàn)略調(diào)整，轉(zhuǎn)做供應(yīng)商了，智能鎖。

　　我們車輛成本大概1500元/輛。

　　【hellobike】杭州市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人林思穎：

　　為什么被扣，各種情況都有吧，占道、亂停亂放。我們一直在全力維護(hù)，現(xiàn)在有200多個(gè)運(yùn)維人員了，還在繼續(xù)招募。

　　說實(shí)在的，這么多車被扣我們不可能不知道，我們也在跟城管部門溝通，他們一直沒有明確表態(tài)，說是等“指導(dǎo)意見”出臺(tái)后再說。我們也想趕緊處理，畢竟這么多車，不能說不要了啊。

　　我們開始投放了15萬輛左右，后來簽過保證書，就沒有再新增車輛了。聽說有的區(qū)一輛車罰款10塊錢，因?yàn)槭欠殖菂^(qū)管理的，每個(gè)城區(qū)情況不一樣，有的城區(qū)很支持我們，還要和我們一起做停車示范點(diǎn)。

　　我們一輛車成本是1000元，據(jù)我所知是僅次于摩拜的。具體被扣了多少車沒有統(tǒng)計(jì)。

　　【優(yōu)拜單車】杭州區(qū)域運(yùn)營(yíng)主管祝龍文：

　　被扣主要是用戶騎行停放不規(guī)范吧。

　　真的不是我們不想處理，上城區(qū)說是市政府規(guī)定還沒出來，要等出來了再說。其他城區(qū)直接通知我們拉走。前段時(shí)間火車東站那邊，存放好幾千輛，各家平臺(tái)都去拉回來了。

　　我們?cè)诤贾萃斗帕巳那лv，目前沒有新投放了。

　　我們單車成本價(jià)六七百元。被扣的也就300多輛吧。

　　【小鳴單車】杭州區(qū)域負(fù)責(zé)人劉飛：

　　昨天下午，記者撥打了劉飛先生6次電話，要么在通話中，要么無人接聽。一直到晚上9點(diǎn)半，始終沒有聯(lián)系上。

　　【摩拜單車】杭州區(qū)域工作人員李浩田：

　　我把你電話給我們PR，他在吃飯，等會(huì)聯(lián)系你。

　　一直等到昨晚9點(diǎn)45分，始終沒有等來對(duì)方的聯(lián)絡(luò)，再次撥打李浩田先生電話，無人接聽。

　　【ofo】杭州區(qū)域負(fù)責(zé)人沈峰：

　　沒人通知我們?nèi)ヮI(lǐng)啊，我們不知道啊。不可能我們每一家都不去拿啊。我說的不作為采訪內(nèi)容哦，媒體采訪統(tǒng)一要聯(lián)系公關(guān)部。

　　記者又聯(lián)系了ofo杭州地區(qū)媒體對(duì)接人王旭瑤，她讓我把問題發(fā)給她。一直至昨晚10點(diǎn)，始終沒有接到對(duì)方回復(fù)。這也不是第一次，6月7日聯(lián)系對(duì)方，也是讓我把問題發(fā)給她，至今不見對(duì)方回復(fù)。

　　據(jù)了解，《杭州市促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見（試行）》正在充實(shí)完善修改中，適時(shí)發(fā)布。昨天，記者聯(lián)系了杭州市互聯(lián)網(wǎng)自行車規(guī)范發(fā)展管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人，也沒聯(lián)系上。

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