新華社北京1月6日電（記者劉晨 朱東陽(yáng) 劉天）美國(guó)國(guó)務(wù)院4日正式宣布，美國(guó)政府已暫停對(duì)巴基斯坦的安全援助，美方何時(shí)恢復(fù)安全援助將視巴方在反恐上的“表現(xiàn)”而定。

　　分析人士指出，美方想通過(guò)叫停對(duì)巴安全援助來(lái)對(duì)其施壓，但最后很可能適得其反，給美國(guó)反恐行動(dòng)帶來(lái)負(fù)面影響。

　　【美方切斷軍援】

　　據(jù)美國(guó)務(wù)院發(fā)言人諾爾特介紹，美方已暫停對(duì)巴基斯坦的安全援助，直到巴基斯坦政府在打擊阿富汗塔利班組織和已被美國(guó)列入恐怖組織名單的“哈卡尼網(wǎng)絡(luò)”方面采取“決定性”行動(dòng)。

　　美國(guó)政府曾在去年暫停向巴基斯坦提供一筆2.55億美元的安全援助，這筆援助原來(lái)是用于供巴方購(gòu)買(mǎi)美國(guó)軍事裝備的。諾爾特表示，這筆援助目前仍然被凍結(jié)，而此次美方叫停的對(duì)巴安全援助范圍更廣、金額更大。

　　美國(guó)國(guó)防部最近幾年都會(huì)在新財(cái)年預(yù)算報(bào)告中向國(guó)會(huì)申請(qǐng)一筆款項(xiàng)，作為對(duì)巴方反恐行動(dòng)的援助。國(guó)會(huì)在2017財(cái)年為此撥款9億美元，但據(jù)美國(guó)防部發(fā)言人帕特里克·埃文斯介紹，這筆9億美元的援助也已被完全凍結(jié)。

　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普去年公布南亞新戰(zhàn)略時(shí)，曾點(diǎn)名批評(píng)巴基斯坦反恐不力，并多次威脅要暫停對(duì)巴安全援助。2018年伊始，特朗普在社交媒體上的第一個(gè)推文就劍指巴基斯坦，指責(zé)巴方“愚弄美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人”。

　　美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)研究員瑪?shù)瞎ぐ⒎蛟鸂柋硎?，特朗普并非是第一個(gè)認(rèn)為巴基斯坦反恐不力的美國(guó)總統(tǒng)。但她指出，美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬在敦促巴基斯坦加大反恐力度的同時(shí)，還積極肯定了巴方在反恐方面對(duì)美國(guó)的幫助，并承認(rèn)巴方為反恐付出了人員的犧牲。反觀特朗普，其對(duì)巴言辭鮮有積極聲音，總是一味指責(zé)。

　　【巴方激烈回應(yīng)】

　　巴基斯坦政府目前尚未對(duì)美方舉動(dòng)作出回應(yīng)。但本周早些時(shí)間，在特朗普批評(píng)巴基斯坦的推文發(fā)出后，巴外交部長(zhǎng)阿西夫已對(duì)此表示不滿(mǎn)，稱(chēng)特朗普試圖為美國(guó)在阿富汗的政策失敗找替罪羊。

　　巴政府此前在一份聲明中指出，正是因?yàn)榘突固箤?duì)美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的支持，“基地”組織才會(huì)在這一地區(qū)被摧毀，也正是因?yàn)橄蛎绹?guó)提供支持，巴基斯坦才成為恐怖分子的襲擊目標(biāo)。

　　據(jù)巴基斯坦官方統(tǒng)計(jì)，自美國(guó)“9·11”恐怖襲擊事件以來(lái)，巴基斯坦遭受恐襲的次數(shù)逐年上升，在2010年達(dá)到峰值，當(dāng)年全國(guó)共發(fā)生近2100起恐襲。

　　2014年以來(lái)，在采取大規(guī)模反恐行動(dòng)后，巴基斯坦境內(nèi)安全形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。巴軍方也多次發(fā)表聲明表示，經(jīng)過(guò)多次全國(guó)范圍的大規(guī)模清剿行動(dòng)，有組織的恐怖分子網(wǎng)絡(luò)已從巴境內(nèi)消失。

　　巴基斯坦南亞戰(zhàn)略穩(wěn)定研究所所長(zhǎng)瑪利亞·蘇丹表示，巴基斯坦是美國(guó)在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中身處一線(xiàn)的盟友，美國(guó)對(duì)巴基斯坦一系列的指控沒(méi)有反映真相，也不是事實(shí)，令人遺憾。

　　【效果或適得其反】

　　自從特朗普上臺(tái)以來(lái)，巴美關(guān)系就一直處于低谷。分析人士指出，此次特朗普政府大范圍叫停對(duì)巴基斯坦的安全援助，施壓效果值得懷疑，更有可能損害美國(guó)的反恐努力。

　　阿夫扎爾表示，特朗普對(duì)巴基斯坦的公開(kāi)羞辱和叫停安全援助的做法前所未有，他想通過(guò)這樣的公開(kāi)舉動(dòng)讓對(duì)方難堪，借此施壓。但這一方式很難讓巴基斯坦朝著美方希望的方向前行，反而可能造成“反效果”。阿夫扎爾指出，特朗普政府應(yīng)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，認(rèn)可巴基斯坦在反恐中作出的貢獻(xiàn)與犧牲。

　　前駐阿富汗美軍司令斯坦利·麥克里斯特爾曾在《外交事務(wù)》雜志上撰文指出，向巴基斯坦施壓并不是解決塔利班問(wèn)題的“萬(wàn)靈丹”。特朗普政府一旦叫停對(duì)巴安全援助，無(wú)疑會(huì)令美巴關(guān)系更加惡化，可能會(huì)威脅到美軍經(jīng)巴基斯坦通往阿富汗的補(bǔ)給線(xiàn)，從而不利于美國(guó)的反恐行動(dòng)。（新華國(guó)際客戶(hù)端報(bào)道）

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