?？诰W(wǎng)2月10日消息（記者潘睿）農(nóng)村改革創(chuàng)新，涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和廣大農(nóng)民群眾的切身利益，社會關(guān)注度高，操作難度大，亟需強有力的司法保障和法律服務。10日，政協(xié)委員王琳提出了關(guān)于加快構(gòu)建?？谵r(nóng)村公共法律服務體系的建議。

　　王琳認為，農(nóng)村改革創(chuàng)新，涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和廣大農(nóng)民群眾的切身利益，政策性強、社會關(guān)注度高、操作難度大，其中還涉及民法通則、物權(quán)法、合同法、土地承包法等諸多法律規(guī)范，涉及諸多地方及部門規(guī)章，亟需強有力的司法保障和法律服務。從海口市目前的情況看，雖然市委、市政府對構(gòu)建海口市公共法律服務體系做出了一系列重要部署，出臺了相關(guān)文件，但要真正補齊農(nóng)村這個短板，確是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程。

　　王琳建議，政府應將構(gòu)建海口城鄉(xiāng)公共法律服務體系納入黨委、政府基本公共服務體系建設(shè)規(guī)劃，納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入民生工程、平安建設(shè)和法治建設(shè)的重要內(nèi)容。同時，在規(guī)劃制定和政策導向上要給于農(nóng)村更多的優(yōu)先和扶持；政府應著力建立以政府資金主導、社會投入?yún)f(xié)同、公益捐贈輔助的經(jīng)費保障體系。要想農(nóng)村獲得均等的法律服務，必須有穩(wěn)定的資金投入作為后盾，必須在資源配置和資金分配使用上更多地向農(nóng)村傾斜、向農(nóng)民傾斜。王琳還建議政府要盡快打造一支具有一定規(guī)模的農(nóng)村法律服務專業(yè)隊伍，引導和鼓勵高校法律專業(yè)畢業(yè)生到農(nóng)村服務，發(fā)展農(nóng)村法律服務志愿者隊伍。同時，政府應積極探索多元化的適應農(nóng)村需要的法律服務模式，健全完善集便民法律服務體系、矛盾糾紛排查化解體系、法律援助體系、法治宣傳教育體系等四大體系為一體，打造完成集窗口實體平臺、網(wǎng)絡新媒體平臺、“12348”熱線平臺等三大平臺為依托的覆蓋全市的“市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)”四級公共法律服務中心(室、站)?；政府還應建立健全檢查考核機制和監(jiān)督評價機制。公共法律服務體系建設(shè)離不開政府主導、司法行政部門組織實施和相關(guān)職能部門的協(xié)同配合。

　　王琳表示，黨的十九大報告指出，當前我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這其中就包含了當前工農(nóng)、城鄉(xiāng)之間公共服務體系發(fā)展極不均衡的矛盾。報告提出的“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”的原則，同樣適用于農(nóng)村公共法律服務體系的建設(shè)和發(fā)展，希望市委、市政府予以更多的關(guān)注與重視。

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