預(yù)算報告被形象地稱作“國家賬本”，明確政府錢從哪來，花到哪去。隨著十三屆全國人大一次會議開幕，黨的十九大后首份“國家賬本”亮相，提交人大代表審查。

　　赤字率調(diào)低至2.6%、實施萬億元減稅降費、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準提高40元……數(shù)里行間折射新時代的國計民生。

　　調(diào)低赤字率為宏觀調(diào)控留空間

　　2018年，全國一般公共預(yù)算收入預(yù)計將超過18萬億元，支出預(yù)計接近21萬億元，與美國的支出規(guī)模進一步縮小差距，彰顯世界第二大經(jīng)濟體的大國氣度。

　　收支之間，存在2.38萬億元財政赤字。2018年，我國赤字規(guī)模與去年持平，赤字率預(yù)計為2.6%，比2017年預(yù)算降低0.4個百分點。

　　“我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、財政增收有基礎(chǔ)，為調(diào)低赤字率提供了可能，也為宏觀調(diào)控留下更多政策空間。從全球來看，未來各種不確定性風險很多，需要政策預(yù)留空間，這是一種積極的應(yīng)對。”中國財政科學研究院院長劉尚希解釋說。

　　打好三大攻堅戰(zhàn)

　　打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，背后離不開財政“真金白銀”的支持。

　　決勝全面小康的三大攻堅戰(zhàn)中，防范化解重大風險被放在首位，加強地方政府性債務(wù)管理是其中的重要內(nèi)容。今年，財政部門安排地方政府專項債券 13500 億元。

　　針對全面打好脫貧攻堅戰(zhàn)，預(yù)算報告顯示，2018年，中央財政預(yù)算將安排補助地方專項扶貧資金1060.95億元，首次突破千億元規(guī)模。同時，還將瞄準特定貧困群眾精準幫扶，進一步向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力。

　　生態(tài)環(huán)境質(zhì)量眾所關(guān)注。2018年中央財政安排大氣、水、土壤三項污染防治資金合計405億元，比2017年增長19%，投入力度為近幾年最大。

　　為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航

　　高質(zhì)量發(fā)展，是今年全國兩會一大熱詞，也是中國經(jīng)濟面向未來的關(guān)鍵詞。這對財政工作提出新要求，引導更多財政資金和政策支持高量發(fā)展。

　　支持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持制造業(yè)優(yōu)化升級，促進新動能成長壯大，繼續(xù)推進“三去一降一補”。

　　支持創(chuàng)新型國家建設(shè)，加快實施國家科技重大專項等重大項目，支持組建國家實驗室和建設(shè)一流科研院所等。

　　支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制，完善農(nóng)業(yè)補貼制度，深化糧食價格形成機制改革，加大對農(nóng)村教育、文化、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等投入。

　　財政資金“取之于民，用之于民”

　　財政的一收一支都與百姓的生活息息相關(guān)，政府真金白銀的投入讓百姓有更多獲得感。

　　加強就業(yè)和社會保障。從2018年1月1日起，提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金及城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。

　　老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。全面推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合，將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準提高40元，達到每人每年490元，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目年人均財政補助標準再提高5元達到每人每年55元。

　　住有所居的小康夢，需要財政從政策到資金發(fā)力。今年，中央財政將助力改造各類棚戶區(qū)580 萬套，加大公租房及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快建立促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，讓人民群眾有實實在在的獲得感。

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