原標(biāo)題：依據(jù)自理能力鑒定護理等級提供上門服務(wù)

　　美蘭分類照料護理特困人員

　　為進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度，今年6月，美蘭區(qū)出臺《海口市美蘭區(qū)特困人員照料護理工作實施方案》，將特困人員照料護理分為全自理、半護理、全護理三擋，通過購買服務(wù)方式委托市第四人民醫(yī)院對特困人員進行護理等級鑒定，結(jié)果揭曉后由護理人員分類進行照料護理，填補了海南特困人員住院護理保險方面的空白。

　　分類服務(wù) 照料護理更貼心

　　“剛做完手術(shù)，身體恢復(fù)得不錯。”7月8日，三江鎮(zhèn)水源村特困戶馮爾榮感激地說，多虧了政府安排護理人員上門提供貼心的照料護理服務(wù)。而馮爾榮享受的服務(wù)，即源于《?？谑忻捞m區(qū)特困人員照料護理工作實施方案》。

　　據(jù)介紹，《方案》依據(jù)自主吃飯、自主穿衣、自主上下床、自主如廁、室內(nèi)自主行走、自主洗澡6項指標(biāo)綜合評估，把特困人員自理能力分為全自理、半護理、全護理三擋?！案鶕?jù)鑒定結(jié)果，馮爾榮達到6項指標(biāo)，被定為有全自理能力?！泵捞m區(qū)最低生活保障服務(wù)中心主任張瑩瑩透露，馮爾榮只是全區(qū)特困人員中的一個縮影，美蘭區(qū)通過購買服務(wù)的方式委托市第四人民醫(yī)院對全區(qū)436名特困人員進行護理等級鑒定，鑒定結(jié)果出來后將特困人員分類進行服務(wù)，為特困人員未來生活的帶來實實在在的便利。

　　《方案》明確，以尊重特困人員本人意愿、方便照護為原則，指定分散特困人員的照護人。同時，根據(jù)自理能力給予特困人員日?？醋o和生活照料護理標(biāo)準補貼，照料護理補貼實行社會化發(fā)放，一般直接撥付給提供照料護理服務(wù)的護理人員或者護理機構(gòu)。

　　多方聯(lián)席 陪護質(zhì)量有保障

　　據(jù)介紹，美蘭區(qū)創(chuàng)新民政救助體系走在全市乃至全省前列。今年6月，美蘭區(qū)民政局與人保財險海南省分公司正式簽署《海口市美蘭區(qū)特困人員住院護理保險承辦合同》，標(biāo)志著海南首個特困人員住院護理保險項目落地實施。根據(jù)《合同》，特困人員住院期間發(fā)生的護理服務(wù)費、護理耗材費將納入住院護理保險基金支付范圍。

　　“公司分別與3家護理機構(gòu)簽署合作協(xié)議，制定了一對一護理、夜間突發(fā)護理、精神病患者護理、傳染病患者護理的護理方案?！比吮Ｘ旊U海口分公司黨委書記、總經(jīng)理姚理金表示，截至目前，3家護理機構(gòu)分別受理了美蘭區(qū)5位特困供養(yǎng)人員的住院護理保險服務(wù)。此外，為提升護理服務(wù)質(zhì)量，該公司積極與美蘭區(qū)民政局低保中心對接，建立由民政部門、保險公司、醫(yī)療機構(gòu)、護理機構(gòu)為成員的聯(lián)席會議制度，共同確立特困供養(yǎng)對象的護理服務(wù)對接工作流程以及疑難糾紛問題處理機制。

　　張瑩瑩表示，通過政府買單、保險公司理賠、醫(yī)護機構(gòu)提供服務(wù)、特困人員受益的方式開展特困人員住院護理工作，能有效解決特困人員住院護理工作，破除因住院陪護價格較高、陪護人員到崗不及時、陪護質(zhì)量無人監(jiān)管的困境。

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