記者從?？谑欣淆g辦了解到，近日，?？谑杏“l(fā)《關(guān)于加強新時代老齡工作的實施方案》，聚焦健全養(yǎng)老服務(wù)體系、完善老年人健康支撐體系、促進老年人社會參與等七個方面，作出明確要求，推動老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升老年人的獲得感、幸福感、安全感。

健全養(yǎng)老服務(wù)體系

《實施方案》要求健全養(yǎng)老服務(wù)體系。其中，在完善城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式方面，要求推動具備全托、日托、上門服務(wù)等綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，鼓勵在社區(qū)建立嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)將服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭，提供生活照護、康復護理、精神慰藉、緊急救援等專業(yè)服務(wù)。以獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等老年人為重點，建立居家養(yǎng)老巡訪關(guān)愛服務(wù)制度。在鄉(xiāng)村養(yǎng)老方面，結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步推進農(nóng)村日間照料中心、農(nóng)村互助養(yǎng)老站點建設(shè)，完善農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)，織密農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

在建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度方面，要求開展老年人能力綜合評估，建立評估結(jié)果跨地區(qū)跨部門互認機制；在完善多層次養(yǎng)老保障體系方面，則提出要探索通過資產(chǎn)收益扶持制度、集體經(jīng)濟組織收益分配等方式增加農(nóng)村老年人收入。

完善健康服務(wù)體系

為完善老年人健康服務(wù)體系，《實施方案》提出，探索基層醫(yī)療機構(gòu)提供家庭病床、巡診等上門醫(yī)療護理服務(wù)，按規(guī)定報銷相關(guān)醫(yī)療費用和收取上門服務(wù)費。

《實施方案》提出，通過新建、改擴建和轉(zhuǎn)型發(fā)展等方式，加強老年病醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院（中心、站）建設(shè)，建立醫(yī)療、康復、護理雙向轉(zhuǎn)診機制。推動部分二級及以下醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展康復、護理以及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，鼓勵二級以上綜合醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學科、康復醫(yī)學科等。此外，還要積極開展健康中國中醫(yī)藥專項行動，推廣中醫(yī)藥養(yǎng)生保健方法，提高老年人中醫(yī)藥健康素養(yǎng)。

強化照護服務(wù)保障

為強化失能老年人照護服務(wù)和保障，《實施方案》要求發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+照護服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+護理”，積極發(fā)展家庭養(yǎng)老床位和護理型養(yǎng)老床位。同時，鼓勵失能老年人家庭成員參加照護技能培訓，按規(guī)定給予職業(yè)培訓機構(gòu)補貼。探索社區(qū)日間照料中心、養(yǎng)老機構(gòu)等為需要長期照護失能老年人的家庭提供免費或低償?shù)摹按⒎?wù)”。此外，探索建立適合我市實際的長期護理保險制度，建立健全多元籌資機制、創(chuàng)新管理和服務(wù)機制，完善科學合理的待遇支付政策。

為了推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入發(fā)展，《實施方案》還鼓勵社會資本投資建設(shè)運營醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。支持符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)室、護理院（中心、站），鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展多種形式的簽約合作，探索基層醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)“兩院合一”或毗鄰建設(shè)，通過簽約、托管、劃轉(zhuǎn)等方式實現(xiàn)資源整合、服務(wù)銜接。探索建立覆蓋居家、社區(qū)、機構(gòu)間的智慧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動老年人的健康和養(yǎng)老信息共享。

此外，為了促進老年人社會參與，《實施方案》還鼓勵老年人繼續(xù)發(fā)揮作用，探索適合老年人的靈活就業(yè)模式，改善宜居環(huán)境，積極培育銀發(fā)經(jīng)濟，鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)開發(fā)老年人健康保險產(chǎn)品，推動銀發(fā)經(jīng)濟成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。