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海口加快建設(shè)海南自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)

4月13日至18日，第五屆中國國際消費品博覽會將在海南?？谂e辦，?？谠俅我蚤_放之姿迎接四海賓朋。

海口是消博會的舉辦地、主會場，也是海南打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點的關(guān)鍵節(jié)點城市。當前，?？谡ν七M封關(guān)運作各項準備工作，不斷提升自貿(mào)港政策在海口落地見效的顯現(xiàn)度，加速建設(shè)自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)。

4月4日拍攝的第五屆中國國際消費品博覽會主會場海南國際會展中心（蒲曉旭 攝）

進一步釋放政策紅利

2025年1月16日，海南“來數(shù)加工”首單業(yè)務(wù)落地?？趶团d城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園。入駐該園區(qū)的星宙之形(海南)科技有限公司為日本一家公司提供3D資產(chǎn)模型授權(quán)、定制化采集和制作等數(shù)字資產(chǎn)加工服務(wù)，成為海南自貿(mào)港核心政策之一“數(shù)據(jù)跨境流動”在?？诼涞匾娦У纳鷦訉嵺`。首單業(yè)務(wù)落地后，該企業(yè)還與美國、法國等國家的公司開展業(yè)務(wù)合作，為數(shù)據(jù)出海進一步擴展打下堅實基礎(chǔ)。

今年1月中旬，《海南自由貿(mào)易港數(shù)據(jù)出境管理清單(負面清單)》通過國家網(wǎng)信辦和國家數(shù)據(jù)局審核備案。該負面清單的出臺實施，降低了企業(yè)數(shù)據(jù)出境合規(guī)成本，特別是在數(shù)據(jù)加工和文化出海領(lǐng)域，一批企業(yè)可依托自貿(mào)港政策優(yōu)勢，積極開展數(shù)據(jù)加工轉(zhuǎn)口貿(mào)易、游戲出海等新業(yè)態(tài)，有利于帶動數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

龍華動漫產(chǎn)業(yè)園吸引動漫、游戲、短劇等企業(yè)進駐開展“文化出海”跨境業(yè)務(wù)，復興城國際數(shù)字港推動您好傳媒、椰誕等企業(yè)在園區(qū)試點開展跨境直播業(yè)務(wù)，集聚了一批數(shù)字出海企業(yè)……?？谡浞掷煤Ｄ献再Q(mào)港核心政策優(yōu)勢，著力把數(shù)字經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量。

加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策是海南自貿(mào)港的核心稅收政策之一。截至2024年底，海口已有44家企業(yè)獲批試點加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策，完成貨值超12億元，減免稅款約1億元，政策拓寬至醫(yī)藥、醫(yī)療器械、食品加工、珠寶加工、裝備制造等多行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用場景。

為外籍人員提供便利

2024年底，來自英國的戴維·揚克(中文名楊龍賢)換發(fā)了新版外國人來華工作許可電子證照。這是?？谑袑嵤┩鈬藖砣A工作許可證與社會保障卡融合集成工作以來，發(fā)放的首張電子外國人來華工作許可證。

“現(xiàn)在只要在電子社?？ˋpp上就可以查看工作許可信息，還能享受中國社保卡‘一卡通’服務(wù)，對于長期在?？谏畹耐鈬藖碚f太方便了?！睏铨堎t說。

實施“證卡融合”是海口不斷提升外籍人才工作、生活便利化程度的生動縮影。2024年9月，人社部國外人才研究中心發(fā)布“魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”榜單，?？趶?9個樣本城市中脫穎而出成功入選。其中，工作和生活便利程度是外籍人才選擇城市最看重的因素。

目前，“外國人工作綜合服務(wù)窗口”已形成“一窗通辦、并聯(lián)審批、同時發(fā)證”的模式。在這一模式下，以前需要一個月左右時間才能辦完的所有手續(xù)，現(xiàn)在只需要7個工作日即可全部完成。

海口還努力打造“外國人游中國”的重要中轉(zhuǎn)地。通過深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點建設(shè)，高水平建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市，加快推進美蘭機場三期等項目前期工作，深化美蘭機場與新加坡樟宜機場集團合作，拓展國內(nèi)外直飛航線。

4月1日，海南航空HU771航班從?？诿捞m國際機場順利起飛，標志著?？谕等毡敬筅娴亩ㄆ谥憋w航線正式開通，成為繼?？?東京航線后美蘭機場開通的第二條直飛日本航線。

?？谑薪煌ㄟ\輸和港航管理局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2024年?？谑谢謴?、新開國際及地區(qū)客運航線17條，2024年累計運營執(zhí)飛國際及地區(qū)客運航線39條。

4月1日上午，HU771航班從海口美蘭國際機場起飛，標志著?？谕等毡敬筅娴亩ㄆ谥憋w航線正式開通。（受訪者供圖）

經(jīng)濟外向度持續(xù)提升

“以第五屆消博會為契機，加大力度宣傳新增境外直接投資所得免征企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策，吸引更多市場主體以?？跒橹c，開展對外投資業(yè)務(wù)?！焙？谑谐?wù)副市長馮琳在2024年底的?？诮?jīng)濟工作會議上向全市干部發(fā)出號召。

當前，海南正著力打造中國企業(yè)走向國際市場的總部基地和境外企業(yè)進入中國市場的總部基地，?？趧t有望成為國內(nèi)企業(yè)出海、國外企業(yè)進入中國市場的重要中轉(zhuǎn)站和橋頭堡。

近年來，隆基綠能、蜜雪冰城、華新水泥等一批知名中國出海企業(yè)在?？诼涞貒H貿(mào)易投資總部，海外業(yè)務(wù)取得快速發(fā)展。?？谑猩虅?wù)局的數(shù)據(jù)顯示，近年來?？谑芯惩庵苯油顿Y呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，截至2024年底，新增境外直接投資備案企業(yè)122家，直接對外投資額增長超16%。

相比于服務(wù)中國企業(yè)“走出去”，海口在外資“引進來”方面也成效顯著。近年來，美國泰佩思琦集團中國旅游零售總部、雅詩蘭黛旅游零售亞太區(qū)物流中心及中國區(qū)總部、法國路威酩軒、美國鄧白氏、法國波洛萊、新加坡雅詩閣、德國歐頌集團等一批國際知名企業(yè)項目紛紛落地海口。2024年1月至10月，?？谛略O(shè)外商投資企業(yè)983家，同比增長13.38%。

在貨物貿(mào)易自由化方面，得益于“零關(guān)稅”清單擴容降本，原輔料、自用生產(chǎn)設(shè)備等三類清單商品種類大幅增加，保稅維修及再制造業(yè)務(wù)快速發(fā)展等政策利好，2024年?？谑胸浳镔Q(mào)易進出口規(guī)模達到了860億元，同比增長約9%。

“近年來，?？诮?jīng)濟外向度不斷提升。未來，?？趯⒎€(wěn)步擴大高水平對外開放，加緊推進海南自貿(mào)港核心政策落地，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等方面為國內(nèi)外企業(yè)提供更加便利自由的環(huán)境。”?？谑形罡霓k副主任梁崇陽說。

刊于《參考消息》2025年4月10日第9版