河南省福彩中心 侯偉勝 攝

中福在線的一處銷(xiāo)售點(diǎn)　侯偉勝　攝

????中新網(wǎng)鄭州3月28日電(記者侯偉勝)200元一張的投注卡可以不限數(shù)量，隨意購(gòu)買(mǎi)；一天玩下來(lái)，輸幾千元、甚至上萬(wàn)元都不稀奇。日前，有鄭州市民反映，由于沒(méi)有遵守相關(guān)規(guī)定進(jìn)行限額投注，“中福在線”這種返獎(jiǎng)率為65%的“電腦即開(kāi)型福利彩票”，在投注形式上實(shí)際與老虎機(jī)無(wú)異，“每次來(lái)玩都是輸?shù)亩嘹A得少，但卻像吸了鴉片一樣，欲罷不能。”。河南福彩中心相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn)對(duì)“中福在線”限額投注的監(jiān)管方面存在漏洞，但“中福在線”是國(guó)家批準(zhǔn)的視頻彩票，目的是籌集福利資金，對(duì)于社會(huì)上的負(fù)面評(píng)論，他不好評(píng)價(jià)。

????“最近幾個(gè)月，我丈夫迷上了"中福在線"，已經(jīng)輸了幾萬(wàn)元！有時(shí)候，一天就輸?shù)魩浊г?！我多次?bào)警，都沒(méi)人管，說(shuō)"中福在線"是國(guó)家批準(zhǔn)的，是合法的。我就搞不懂了，明明就是賭博，咋就成合法的了？！”近日，鄭州市民陳女士向記者投訴。

????記者上網(wǎng)查詢(xún)了解到，“中福在線”是采用計(jì)算機(jī)和通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作為發(fā)行載體，通過(guò)彩票銷(xiāo)售廳集中銷(xiāo)售，彩民使用投注卡作為結(jié)算工具，按照一定的游戲規(guī)則進(jìn)行投注，在投注終端完成投注、游戲和兌獎(jiǎng)全過(guò)程的一種即開(kāi)型電子視頻彩票。綜合媒體報(bào)道不難發(fā)現(xiàn)，2003年6月28日，這種“彩票”在國(guó)內(nèi)上市首日起，就飽受詬病。在不少玩家眼里，它無(wú)論在操作方式上，還是在中獎(jiǎng)程序上，與我國(guó)法律嚴(yán)格禁止的賭博幾乎都可以劃上等號(hào)，玩家動(dòng)則就會(huì)輸?shù)羯先f(wàn)元甚至幾十萬(wàn)元。早在2008年，時(shí)任北京大學(xué)公益彩票事業(yè)研究所執(zhí)行所長(zhǎng)的王薛紅博士接受媒體采訪時(shí)就表示：“中福在線實(shí)際上就是老虎機(jī)！”2008年3月，中國(guó)福彩中心對(duì)玩法進(jìn)行了調(diào)整，取消了單次投注額更高(90元)、刺激性更強(qiáng)的“西游奪彩”游戲，并將其他游戲的單次最高投注額降低為10元；同時(shí)，對(duì)每人每天的投注金額也進(jìn)行了限制，要求彩民每人每天的投注總額不得超過(guò)200元。這就意味著，每位玩家一天最多輸?shù)?00元，而陳女士的丈夫一天卻能輸?shù)魩浊А⑸先f(wàn)元，這究竟是怎么一回事呢？

????3月20日午飯后，記者來(lái)到了“中福在線”鄭州曼哈頓銷(xiāo)售廳。不到100平方米、有20多臺(tái)投注機(jī)的大廳已經(jīng)座無(wú)虛席。每臺(tái)投注機(jī)前，都有人在聚精會(huì)神地玩著一種叫做“連環(huán)奪寶”的游戲。這種游戲，一次最多可以押1000點(diǎn)(10元)，最少可以押10點(diǎn)，只需輕輕按一下機(jī)器上的紅色按鈕，輸贏便有了定論。記者注意到，好多人都是一次押1000點(diǎn)，有的人還嫌不過(guò)癮，同時(shí)占著兩臺(tái)機(jī)器。有些運(yùn)氣不佳的，200元(有20000點(diǎn))的投注卡不到10分鐘就會(huì)輸干凈?！吧峡ǎ　钡慕新暡粫r(shí)在大廳里響起。拿著厚厚一摞投注卡的服務(wù)生隨即就會(huì)來(lái)到跟前，把卡送上，把200元錢(qián)收走。記者環(huán)視大廳，并沒(méi)有見(jiàn)到“每人每天最多投注200元”之類(lèi)的警示語(yǔ)。

????記者看到一個(gè)年輕人已經(jīng)贏下來(lái)16萬(wàn)多分(值1600多元)，正在羨慕他的好運(yùn)氣。不料這個(gè)年輕人告訴記者，他今天已經(jīng)投了4000多元，除去這次贏得獎(jiǎng)金，還賠2000多元，“每一次玩都是輸，贏得少，輸?shù)亩?。?/p>

????采訪中，記者來(lái)到售卡窗口前，一次就順利地買(mǎi)走了價(jià)值400元的兩張卡，售卡的服務(wù)員根本沒(méi)有說(shuō)有什么不妥。

????3月21日，記者來(lái)到“中福在線”英協(xié)路銷(xiāo)售廳。在這里，記者同樣一次就買(mǎi)到了兩張價(jià)值400元的投注卡。在投注過(guò)程中，記者注意到，旁邊一個(gè)年輕男子手里抓著厚厚的一摞百元大鈔在投注。由于同時(shí)占著兩臺(tái)機(jī)器投注，并且運(yùn)氣實(shí)在不佳，每過(guò)3、5分鐘，他就會(huì)要一次卡。沒(méi)過(guò)多久，他手里的鈔票便薄了不少。在這個(gè)銷(xiāo)售廳，記者同樣沒(méi)有見(jiàn)到“每人每天最多投注200元”的警示語(yǔ)。

????此后幾天時(shí)間里，記者走訪了鄭州市的多家“中福在線”銷(xiāo)售廳，了解到投注卡可以不限數(shù)量，隨意購(gòu)買(mǎi)的情況普遍存在。由于不對(duì)投注額加以限制，在“大獎(jiǎng)”的誘惑下，眾多玩家中，一天輸幾百元都算是幸運(yùn)的，動(dòng)輒輸幾千元、上萬(wàn)元的情況都不稀奇。在這里，玩家大多揮金如土，讓人不禁心生疑慮?！熬秃孟裎锁f片一樣，明知道是個(gè)無(wú)底洞，但就是控制不住?！蓖婕倚⊥鯇?duì)記者說(shuō)。

????玩家的慷慨解囊成就了“中福在線”的銷(xiāo)售奇跡：據(jù)河南當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，“今年2月，河南省中福在線銷(xiāo)售廳煥發(fā)出勃勃生機(jī)，銷(xiāo)量屢創(chuàng)新高，日銷(xiāo)量突破500萬(wàn)元?！?/p>

????針對(duì)上述情況，記者3月25日上午9時(shí)許和河南省福彩中心取得了聯(lián)系。宣傳科一名姓夏的工作人員記錄下問(wèn)題之后稱(chēng)，他向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，會(huì)給記者一個(gè)回復(fù)。由于遲遲沒(méi)有收到回復(fù)，記者下午3時(shí)許來(lái)到了河南省福彩中心，希望當(dāng)面進(jìn)行采訪。門(mén)衛(wèi)得知是記者來(lái)采訪，表情僵硬，態(tài)度生冷，拒絕放行。無(wú)奈之下，記者只得撥通夏姓工作人員的辦公電話聯(lián)系，但他告訴記者，領(lǐng)導(dǎo)不在，他只負(fù)責(zé)記錄，不負(fù)責(zé)接待，也無(wú)法為記者安排采訪。記者詢(xún)問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)的電話，也遭到了拒絕。

????3月27日，記者終于見(jiàn)到了河南省福彩中心宣傳部的馬部長(zhǎng)。對(duì)于“中福在線”銷(xiāo)售廳沒(méi)有限額投注的問(wèn)題，馬部長(zhǎng)提供的文字材料解釋說(shuō)：由于現(xiàn)行彩票不記名，投注卡在全市銷(xiāo)售廳通用，造成有的彩民手中持有多張投注卡。福彩機(jī)構(gòu)一直在加強(qiáng)這方面的控制，但仍難以杜絕。而記者采訪中了解到的實(shí)際情況是，彩民一天內(nèi)可以在同一個(gè)銷(xiāo)售廳無(wú)限制地買(mǎi)卡，而并非在不同的銷(xiāo)售廳買(mǎi)卡，集中到某個(gè)銷(xiāo)售廳投注。

????對(duì)于部分群眾認(rèn)為“中福在線”就是老虎機(jī)、是賭博這種評(píng)論，馬部長(zhǎng)說(shuō)，“中福在線”是國(guó)家批準(zhǔn)的視頻彩票，目的是籌集福利資金，對(duì)于社會(huì)上的這種負(fù)面評(píng)論，他不好評(píng)價(jià)。