????昨天，《2014年義務教育階段入學工作的意見》正式發(fā)布。今年，義務教育階段入學堅持免試就近原則，“共建生”這一入學方式被正式取消。今年本市還將啟用統(tǒng)一的小學和初中入學服務系統(tǒng)，所有符合條件的學生都將通過信息采集實現(xiàn)規(guī)范入學。信息采集系統(tǒng)開放時間為5月1日至31日。

????入學信息兩系統(tǒng)全記錄

????市教委新聞發(fā)言人李奕介紹，今年本市義務教育階段入學政策最重要的一個變化就是首次啟用統(tǒng)一的小學和初中入學服務系統(tǒng)，通過這兩套系統(tǒng)將每一個學生入學途徑和方式全程記錄，教育行政部門依據(jù)權限進行查詢和監(jiān)控。

????李奕表示，通過入學服務系統(tǒng)對學生信息采集和升學過程，以及最后學籍生成進行同口徑對接，將為限制無序跨片流動提供機制保障。以往操作是：入學工作完成之后，由各個學校再整理學籍，在這個過程中，會給一些不規(guī)范者提供“可乘之機”，而這次學生在信息采集初始階段和建立學籍階段，各個環(huán)節(jié)都將實現(xiàn)可監(jiān)控和可記錄。

????據(jù)悉，信息采集開放時間為5月1日-5月31日。4月底市教委正式發(fā)布系統(tǒng)的使用辦法。

????服務片區(qū)各區(qū)縣需公布

????北京市教委規(guī)定，義務教育階段堅持免試就近入學。

????針對社會關注的學校劃片信息，此次在文件中明確要求，各區(qū)縣要公布學校的服務片區(qū)。

????凡年滿6周歲的本市戶籍適齡兒童均須按區(qū)縣教委劃定的學校服務片參加學齡人口信息采集，免試就近入學。

????完成小學教育的學生，應當進入初中繼續(xù)接受并完成義務教育。

????各區(qū)縣教委要在市教委統(tǒng)籌指導下，根據(jù)適齡學生人數(shù)、學校分布、所在學區(qū)、學校規(guī)模、交通狀況等因素，進行單校劃片或多校劃片。

????招生計劃各校不得私改

????目前，本市2014年小學入學人數(shù)還沒有明確的統(tǒng)計，但從趨勢可以推測將比去年進一步增加，而在海淀、朝陽等流動人口集中的區(qū)縣，入學壓力比較大。

????李奕介紹，與中招和高招有計劃招生數(shù)字不同，受流動人口等因素影響，義務教育階段入學人數(shù)存在多變性，暫時無法實現(xiàn)招生數(shù)和計劃數(shù)的一一對應。但為了使入學程序更加規(guī)范，從今年起，本市將在義務教育入學階段實行嚴格的計劃管理。通過入學服務系統(tǒng)，由區(qū)縣對學校招生行為進行嚴格的計劃管控。由于流動人口變動或其他原因，學校招生計劃需要增加或減少，必須向區(qū)縣審批并上報到市教委備案后，才能在招生系統(tǒng)中再作調(diào)整。每個學校按照計劃招生，不能隨意調(diào)整計劃。

????小升初兩種劃片方式

????根據(jù)市教委公布的文件，今年本市小學入學方式主要有：劃片就近、民辦學校、寄宿學校等；初中入學方式包括：劃片、特長生、民辦學校、寄宿學校等，其中劃片分為單校劃片和多校劃片兩類。

????各區(qū)縣小升初政策將

????由區(qū)縣制定和發(fā)布。其中，單校劃片學校采用對口直升方式招生，即一所初中對口接收片區(qū)內(nèi)所有小學畢業(yè)生入學；多校劃片學校，先征求入學志愿，對報名人數(shù)少于招生人數(shù)的初中，學生直接入學；對報名人數(shù)超過招生人數(shù)的初中，以隨機派位的方式確定學生。

????對于家長關心的小升初“推優(yōu)”入學這一方式是否仍會保留等問題，李奕表示，“推優(yōu)”并不是全市統(tǒng)一的入學方式，僅在少數(shù)區(qū)縣實行，具體實施細則由相關區(qū)縣確定。

????共建生被全面取消

????今年起，在本市實施了近10年的“共建生”入學方式將正式取消。所謂“共建生”是具有北京特色的一項入學方式。國家機關、大型企事業(yè)單位與名校通過“合作共建”，滿足本部門職工子女享受“優(yōu)質(zhì)教育資源”的需求。

????李奕表示，隨著國家對基礎教育投入增加，特別是對義務教育全面保障的實現(xiàn)后，學校也不再需要通過與資源單位合作來解決辦學困難，隨著國家對義務教育整體投入擴大，從學校辦學條件，到教師工資績效等都實行了國家全面保障，“共建”這一入學方式已經(jīng)沒存在的意義，它的時代使命已經(jīng)完成。

????特長生被嚴格控制

????今年小升初中，將進一步規(guī)范特長生入學。除市教委批準的可招收體育、藝術和科技特長生的學校原則上面向本區(qū)縣招收特長生以外，其他學校一律不得以特長生的名義招收學生。招生學校要向社會公布特長生招生計劃。

????市教委有關負責人表示，依據(jù)教育部相關文件要求，本市將逐步減少特長生招生計劃，要求到2016年，小升初特長生招生比例將降到5%以內(nèi)。沒有特長生招生方式的地方不再增設該方式。

????非京籍生需看“五證”

????市教委表示，本市將做好非京籍戶籍適齡兒童少年入學。非北京戶籍適齡兒童入學，須持有“五證”。

????包括其父母或其他法定監(jiān)護人持本人在京務工就業(yè)證明、在京實際住所居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明等相關材料。拿到“五證”后到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，通過審核后參加學齡人口信息采集，并到居住地所在區(qū)縣教委確定的學校聯(lián)系就讀。

????李奕強調(diào)，對非京籍學生的就近入學，將首先以務工證的就近為主。如果這個區(qū)縣給家長開出務工證明，其子女的入學也應該得到保障。此外，還有臺胞子女、博士后子女等七類人子女按本市戶籍對待。

????□重點釋疑

????問：家長如何獲取今年的入學政策，包括各個區(qū)縣的政策？

????答：2014年起義務教育階段入學有一個公眾服務的門戶（將于4月底向社會公布），該門戶上有相關信息，可供參考，屆時可通過電腦和手機訪問。

????問：非本市戶籍按本市戶籍對待的條件是什么？

????答：持有區(qū)縣人力社保部門開具的“原北京下鄉(xiāng)青年子女身份證明”;

????區(qū)縣教育行政部門開具的“臺胞子女就讀批準書”;

????街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開具的《子女關系證明信》及其父或母本市常住戶口登記卡;

????市人力社保部門為其父或母簽發(fā)的《北京市工作居住證》；

????其他符合國家和本市有關政策規(guī)定的證明。

????問：我是外地戶籍兒童家長，但符合北京市的按京籍對待條件，我都需要做什么？

????答：此類家長需攜帶相應證明材料，到居住地所在區(qū)縣教委進行登記注冊，注冊后填寫詳細信息并打印信息表。

????問：外國籍兒童家長需要做什么？答：同樣要進行信息采集，采集的信息請根據(jù)居住地區(qū)縣教委公布的時間到區(qū)縣教委進行審核，審核通過后自行填寫詳細信息并打印信息采集表。

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