七、推進以改善民生為重點的社會建設，加快形成人文智力支撐

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　　(二十一)加強人力資源建設。合理控制人口規(guī)模，努力提高人口素質(zhì)。全面提高中小學教育質(zhì)量，推進義務教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展具有海南特色、為建設國際旅游島服務的高等教育和職業(yè)教育。加強海南高校特色學科和專業(yè)建設，提高海南大學“211”工程建設水平。實施職業(yè)學校基礎能力建設工程，提升職業(yè)院校特別是中等職業(yè)學校的辦學水平，大力培養(yǎng)技能型和應用型人才。健全人才培養(yǎng)、引進政策體系。加大教育對外開放力度，支持海南與國際知名院校合作開辦旅游職業(yè)院校。加強旅游教育培訓，全面提高旅游及相關行業(yè)從業(yè)人員的文明素質(zhì)和服務水平。

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　　(二十二)加快公共文化服務體系建設。統(tǒng)籌考慮當?shù)鼐用衽c游客的需求，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村級文化活動室建設，進一步完善縣級圖書館、文化館的設施設備條件，大力加強城市及社區(qū)公共文化體育設施建設，建立公共文化體育機構正常運行的經(jīng)費和人才保障機制。加快推進廣播電視數(shù)字化步伐，提高廣播電視覆蓋水平。積極開發(fā)利用“海上絲綢之路”文化遺產(chǎn)，開展國家南海博物館、南海水下考古中心項目前期論證工作，加強對文物及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護。扶持海南建設大型文化體育基礎設施，集中建設一批適合于四季訓練的運動場館。

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　　(二十三)完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。在?？凇⑷齺喌鹊亟ㄔO區(qū)域性醫(yī)療中心，健全農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系，推進建立國家基本藥物制度，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量和水平。建立全省統(tǒng)一、高效的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處理系統(tǒng)。加快基本醫(yī)療保障制度建設，逐步建立各省(區(qū)、市)與海南異地醫(yī)?；フJ制度。

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　　(二十四)營造文明和諧的社會環(huán)境。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，培育講文明、重禮儀、團結友善、熱情好客的社會風尚。廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，全面改善人居環(huán)境。努力擴大就業(yè)，做好社會保障工作，促進社會和諧。扎實推進平安海南建設，加強基層基礎工作，努力形成多層次、全方位、立體型的社會治安防控格局，妥善處理利益關系，積極排查化解社會矛盾，解決好影響穩(wěn)定的歷史遺留問題，增強人民群眾和廣大游客的安全感。