第四節(jié)海域和海島管理政策

　　認(rèn)真落實(shí)圍填海年度計劃管理制度,建設(shè)用圍填海計劃指標(biāo)主要用于國家和地方重點(diǎn)建設(shè)項目及國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類項目。編制海島保護(hù)規(guī)劃,對可利用無居民海島制定保護(hù)與利用規(guī)劃。按照《海島保護(hù)法》及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,對無居民海島進(jìn)行使用確權(quán)登記。

　　第五節(jié)其他政策

　　積極協(xié)調(diào)落實(shí)賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價格政策。允許旅行社參與政府采購和服務(wù)外包。對旅行社按營業(yè)收入繳納的各種收費(fèi),落實(shí)計征基數(shù)扣除各類代收服務(wù)費(fèi)的政策。排放污染物達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)并已進(jìn)入城市污水處理管網(wǎng)的旅游企業(yè),繳納污水處理費(fèi)后,免征排污費(fèi)。旅游企業(yè)用于宣傳促銷的費(fèi)用依法納入企業(yè)經(jīng)營成本。鼓勵銀行卡收費(fèi)對旅行社、景區(qū)景點(diǎn)參照超市和加油站檔次進(jìn)行計費(fèi),進(jìn)一步研究適當(dāng)降低對賓館飯店的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極支持利用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場、廢棄礦山、邊遠(yuǎn)海島和可以開發(fā)利用的石漠化土地等開發(fā)旅游項目。支持企事業(yè)單位利用存量房產(chǎn)、土地資源興辦旅游業(yè)。

　　第六節(jié)組織協(xié)調(diào)機(jī)制

　　本規(guī)劃綱要經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審核批準(zhǔn)后,由海南省人民政府組織實(shí)施。規(guī)劃期限為2010至2020年,每5年修訂一次。依據(jù)本規(guī)劃綱要,要編制相關(guān)專項規(guī)劃和旅游區(qū)建設(shè)規(guī)劃,制定細(xì)化方案和具體措施。

　　成立海南省國際旅游島建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長,強(qiáng)力推進(jìn)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》和《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的貫徹落實(shí)。成立海南省旅游規(guī)劃委員會,負(fù)責(zé)全省重要旅游資源開發(fā)和重大旅游建設(shè)項目的規(guī)劃審核。海南省旅游發(fā)展委員會作為省國際旅游島建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機(jī)構(gòu),牽頭負(fù)責(zé)國際旅游島建設(shè)規(guī)劃編制、旅游資源管理和旅游項目審核的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各市縣黨委、政府要把國際旅游島建設(shè)列入重要工作日程。